安徽日報2014年10月16日5版頭條
本報記者孫玉寶本報見習記者范孝東
八公山位于我省中部、淮河中游，介于淮南市與壽縣古城之間，是楚漢文化的重要發(fā)祥地。2001年后，八公山風景區(qū)先后被批準為國家地質公園和國家森林公園，2003年被評為國家4A級旅游區(qū)。
然而，身為歷史文化名山且擁有眾多頭銜的八公山在當前火爆的旅游市場中卻顯得落寞。寥寥的游客和羞澀的收入，不僅讓八公山風景區(qū)處于尷尬境地，也使當?shù)刈龃笞鰪娐糜谓?jīng)濟的愿望漸漸落空。那么，八公山旅游為何“有名無市”？
開發(fā)不充分景區(qū)收入持續(xù)走低
“在山上轉了一圈，沒發(fā)現(xiàn)什么可玩的地方，景點太少，也不夠吸引人。”國慶長假期間，安徽理工大學2014級研究生邵晶與室友同游了八公山。她告訴記者，八公山之行讓她很失望，景區(qū)內沒什么景點令她印象深刻。
景點稀少，內容單調，是許多游客對八公山景區(qū)的總體印象。“作為游客，我在山里轉時，也覺得沒什么景點可看。”八公山區(qū)旅游局局長張永斌坦言，八公山方圓200多平方公里，已開發(fā)的景點寥寥無幾，而且質量不高，孤立零散，難以激發(fā)游客興致。
游客游覽八公山，大多是沖著淮南王劉安、淝水之戰(zhàn)的名氣而來。遺憾的是，山內歷史文化遺存較少，游客能看見的都是一些人造景點。位于淮南子文化廣場附近的鴻烈書院長期大門緊閉，門窗上滿是灰塵。山頂?shù)幕茨贤鯇m與登高臺同樣失于空洞。而與淝水之戰(zhàn)相關的主題建設，在景區(qū)內尚屬空白。學土木工程專業(yè)的邵晶覺得景區(qū)內復古建筑質量不高，“建筑數(shù)量少，且人工雕琢的痕跡過濃，與山內環(huán)境不協(xié)調。”
“山上景點缺乏內容，很難吸引游客駐足。”淮南市新青年旅行社經(jīng)理張偉曾帶過幾個旅行團進山，令他尷尬的是，在向游客介紹時，山內景點經(jīng)常讓他“無話可說”。“山上有個忘情谷，清代學者孫蟠曾在谷中讀書。但現(xiàn)在除了一個小亭子，谷里面什么都沒有，游客乘興而來，掃興而去。”張偉說。
景點稀少留不住游客，使得景區(qū)門票收入長期走低。2013年，八公山風景區(qū)共接待游客109.48萬人次，門票收入891.25萬元。剛剛過去的國慶黃金周，景區(qū)共接待游客約15萬人次，門票收入僅94.42萬元。而同屬國家4A級旅游區(qū)，景區(qū)面積僅31平方公里的蕭縣皇藏峪森林公園，在國慶期間門票收入高達174.99萬元，是八公山景區(qū)的近2倍。
管理不完善宣傳不力人不知
“八公山位于淮南和壽縣交界處，分屬淮南和六安兩個地級行政區(qū)，同源但不同區(qū)劃使景區(qū)在管理上存在很多難題。”八公山區(qū)旅游局負責人介紹說，劉安墓、廉頗墓、珍珠泉等景觀位于壽縣境內的山體上，屬于壽縣景區(qū)部門管理，“一山分屬兩地割裂了景區(qū)的完整性，給游客參觀帶來不便，對景區(qū)發(fā)展也不利。”
景區(qū)內的相關服務設施亟待完善。整個景區(qū)內只在入口處有兩個導覽圖，山上很多路口沒有設立路牌，游客往往不知道景點在哪里，有些參觀過的景點又不知叫什么名字。“山上的廁所連指示牌都沒有，得由游客自己找。”邵晶說。國慶期間，自駕游增多，景區(qū)很多地方停滿了汽車，有些地方甚至發(fā)生擁堵。
雖為國家4A級景區(qū)，但八公山旅游產業(yè)鏈十分單一。景區(qū)內沒有一個娛樂項目，只有3家小賣鋪，商品以飲料和零食為主。游客買票進山，游覽過后連一件像樣的紀念品都買不到。長期以來，景區(qū)收入全部來自門票。
“八公山景區(qū)今天的局面與宣傳不給力也不無關系。”多家旅行社負責人告訴記者，到八公山游覽的多是當?shù)厝耍苌儆型獾赜慰凸忸櫋！把巯拢糜问袌龈偁幖ち遥葡阋才孪镒由睿呛芏嗤獾赜慰筒⒉涣私獍斯剑覀円埠茈y向他們推薦。”張偉對此感到很無奈。“我以前不知道八公山在淮南，來這里上學才知道。”邵晶來自河南焦作，來淮南讀書前，對八公山的了解僅限于典籍史冊。
八公山地處淮河中游，距離合肥、六安、蚌埠、亳州和阜陽等幾個城市的車程均不超過2小時，京福高鐵、合蚌客運專線的開通，大大提高了景區(qū)的可進入性。但是由于推介力度不夠，景區(qū)知名度較低，使得八公山“深藏山里人難識”。
打好文化牌突出特色是出路
開發(fā)不深入，管理欠完善，宣傳不給力，使得八公山未能充分展示其應有的魅力。旅游專家指出，只有從加大投入入手，充分開發(fā)景區(qū)旅游資源，深刻挖掘八公山的歷史文化底蘊，打造特色旅游，提高景區(qū)知名度，才能讓八公山擺脫“有名無市”的困局。
《安徽省皖北旅游整體規(guī)劃（2011-2020）》指出，皖北旅游發(fā)展的重點之一便是以歷史文化為代表、文化創(chuàng)意與旅游業(yè)相結合的文化旅游。“然而，靜態(tài)的展覽并不能深化游客對文化的體驗，只有讓游客參與進來，才能加深他們的印象。”張永斌認為，八公山景區(qū)應主推“淮南子文化”“豆腐文化”和“淝水之戰(zhàn)”三大板塊。他計劃在景區(qū)內長期舉行《淮南子》文化展，建設“豆腐文化園”，讓游客親身體驗豆腐制作過程，以“淝水之戰(zhàn)”主題為依托，定期舉辦軍事講座，吸引軍事迷前來參觀。
“八公山旅游的靈魂是文化，豆腐文化、淮南子文化是其特色，也是其發(fā)展應堅持的主線。”安徽大學旅游管理專業(yè)副教授蔣海萍認為，與皖南諸山相比，八公山在自然風光上稍稍遜色，但它可以立足自身深厚的文化底蘊做文章，錯位發(fā)展，打造特色旅游。
“現(xiàn)代旅游業(yè)是一項綜合產業(yè)，游、食、宿、購、娛多位一體，相關配套設施也要跟得上。”張永斌表示，旅游部門將在景區(qū)內多舉行一些民俗娛樂活動，并聯(lián)合其他部門舉辦體育賽事，“這樣既能延長旅游產業(yè)鏈，還能擴大景區(qū)影響力”。
業(yè)內人士認為，發(fā)展八公山旅游要打造“大八公山”旅游概念，不僅要突破區(qū)劃限制，還要注重景區(qū)之間聯(lián)動。淮南市目前擁有八公山和焦崗湖濕地公園兩個國家4A級風景區(qū)。此外，戰(zhàn)國四公子之一春申君墓、茅仙洞、上窯森林公園、大通萬人坑等景觀都坐落在八公山附近，景區(qū)之間聯(lián)動發(fā)展可以改變當?shù)芈糜巍坝姓f頭、少看頭、沒玩頭”的現(xiàn)狀。
“八公山旅游大有文章可做。作為一個旅游從業(yè)者，我希望政府能增加旅游開發(fā)投入，加大對外宣傳力度，提高八公山的旅游影響力。”張偉說。
