安徽日報2014年10月15日8版
潘集區黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，按照中央和省、市、區委部署，堅持高標準嚴要求，扎實有序推進教育實踐活動各項工作，廣大黨員干部受到了深刻教育，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到了有力整治，充分發揚了批評和自我批評的優良傳統，以轉作風、改作風為重點的制度體系更加完善，達到了預期目的，取得了預期效果。
整改工作思路創新方案周密
一是明確整改原則。確立了整改的四個基本原則，即：堅持問題導向，對照“四個回應”，聚焦“四風”，針對突出問題，逐項整治，以解決問題的實際效果取信于民；堅持開門整改，整改的目標和措施在一定范圍內向群眾公布，整改的過程請群眾參與，整改效果讓群眾評判；堅持標本兼治，既要著力抓好突出問題的專項整治，立行立改，又要著眼長遠，強化制度建設，建立作風建設的長效機制；堅持上下聯動，加強中央和省、市委整治方案的對接，加強與各鄉鎮、企事業單位整改方案的對接，整體推進，形成整改合力。
二是制定整改方案計劃。區委常委班子對29條“四風”問題，集體研究，分頭整改，制定“兩方案一計劃”。區委常委班子整改方案，從6個方面，列出35類整改事項，77項具體任務。做到整改目標、具體措施、責任人（單位）、完成時限“四個明確”；區委常委針對124條“四風”問題，對號入座，逐人形成整改清單。專項整治方案，根據中央“7+4”和省、市“五整五建”專項整治要求，區委及時完善四風突出問題專項整治方案，細化分解為5大類24項具體任務。制度建設計劃，把推進制度建設作為鞏固教育實踐活動成果的有力抓手，對從區級層面制定下發的規范性、制度性文件進行集中清理，列出清單，認真做好廢、改、立工作。目前，區委廢止9項制度，列出18個計劃新建和13個需完善的制度，并分別明確牽頭領導和責任單位。
三是加強基層整改指導。制定下發了《關于做好全區黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制工作的指導意見》、《關于抓緊做好近期幾項重點工作的通知》，指導基層整改工作。督導組對鄉鎮領導班子“兩方案一計劃”和班子成員整改清單，以及村、社區“四風”突出問題整改事項，逐一審核把關，確保整改材料審核全覆蓋、全達標。
整改工作穩步推進成效明顯
一是依托自選動作開展整改。結合區情推出“開展五個行動，建立五項制度”載體，全力推進基本公共服務水平提升、城鄉環境綜合形象提升、投資創業環境優化、干部下訪辦實事、服務型黨組織創建行動，建立完善黨員干部公開承諾制度、深入基層聯系群眾制度、崇尚勤儉厲行節約制度、區管干部監督管理預警制度、政風行風評議制度。目前，圍繞這項活動載體，組織開展了九年制義務教育一貫制學校試點，新生兒免費篩查項目，“三線三邊”和美好鄉村建設取得階段性成效，壓縮辦公經費1000萬元設立了地方工業發展專項資金，建成了覆蓋鄉村、社區的為民服務場所，對市里交辦的18件重點信訪事項，明確牽頭領導，逐案化解，目前，化解信訪積案17件。組織900余名黨員干部，圍繞為民服務作出公開承諾。
二是快速推進立行立改。積極回應群眾訴求，分批確定“立行立改”問題。截至目前，全區已完成4批“立行立改”任務，第5批正在進行,共解決問題536件。區委常委班子確定的25項立行立改事項已完成20項。對政務服務大廳進行整改，健全了服務規章制度，優化了辦事流程。基礎建設方面，完成了平圩經濟開發區自來水管網建設審計、立項工作；開通了潘集城市公交；完成了湯漁湖縷堤加固工程；開展了S225省道煤矸石堆場整治工作；新建11桿LED路燈，解決了天柱山南路、珠江路路段“燈下黑”問題。民生事業方面，完成了蘆集鎮、高皇鎮4個村生活用水工程招投標工作；開展非法加油站點集中整治，拆除非法加油站6家；對5座中型排灌站機泵和全區渠系情況進行檢查，解決了田間排管問題；對全區46處飲水工程進行排查，確保了群眾飲水安全；立案查處43起食品違法生產經營案件，保障了群眾的食品消費安全；關停29家不符合標準的燃煤鍋爐，解決了小鍋爐污染環境、安全隱患問題等。通過立竿見影的整改，凝聚了民心，增強了活動的內生動力。
三是開展專項整治活動。緊扣群眾關切推進專項整治。針對群眾反映強烈的違法用地、違法建設屢禁不止的問題，運用法制手段根治“兩違”頑疾，累計拆除“兩違”建筑147處、面積11.11萬平方米。清理返還征地補償金3195萬元，對非法加油氣站、采砂船、漂珠廠、矸石場等集予以整頓或取締。集中查處村干部違法違紀行為，對13人給予黨紀、政紀處分。圍繞突出問題推進專項整治，將清理“吃空餉”、整頓軟弱渙散黨組織等作為第一環節的專項整治事項，實行動態監管、跟蹤問效，整頓轉化軟弱渙散黨組織15個；清理在編不在崗人員36名，取消了超范圍分設黨政正職做法，清退領導干部到企業兼職12人；整治奢華浪費建設6處。立足改進作風推進專項整治。全面開展“治庸問責提效能”活動，通過抓學習教育、抓明查暗訪、抓問題處理、抓輿論監督等方式，對領導干部違規建房和多占住房專項清理，涉嫌違規493人、507套住房、面積46978.9平方米，參與房改超面積4人，違規人員3人；應清退辦公用房約5000平方米，已清退4000余平方米，完成80％；“三公”經費同期降幅53.2％，其中區本級同期降幅61.7％；會議、文件同期減少分別為20％、26％；精簡領導小組和議事機構43個；對不遵守工作紀律的13名黨員干部進行通報批評。著眼改善民生推進專項整治。圍繞解決農村“看病難”，建立健全鄉鎮衛生院和村衛生室基本藥物制度，添置醫療衛生設備，積極探索醫養一體化運作模式。圍繞解決適齡學生“上學難”，增加義務教育經費100多萬元。圍繞解決鄉村群眾“出行難”，鋪修農村道路15公里，完成縣鄉公路建設5公里。圍繞解決富余勞動力“就業難”，定期開展職業技能培訓，新增農村勞動力轉移就業4300人、累計12萬人。圍繞解決弱勢群體“住房難”，啟動16.8萬平方米公共租賃住房項目建設，開工建設農村危房改造520戶以上。通過專項治理，一些長期存在的“四風”問題得到有效遏制。許多干部群眾反映：全區上下“有新風撲面、煥然一新之感”。
四是加快建章立制。注重固化教育實踐活動中的實踐經驗，注重與上位制度對應承接，結合“四風”存在的突出問題和開展“五整五建”行動，從反對“四風”問題、解決關系群眾切身利益問題等方面加強制度建設。新建了《潘集區區直機關效能建設“十項制度”》、《潘集區管干部作風效能建設約談辦法》、《潘集區進一步嚴肅財經紀律檢查工作方案》、《潘集區目標考核管理辦法》、《區領導帶班值班制度》、《潘集區領導干部婚喪嫁娶等事宜承諾報告制度》等。其他單位也分別有針對性地確定制度建設的重點任務，并結合自身實際，建立健全相關制度規定，做到有的放矢、條框清晰、切實可行。目前，全區已建立制度253個，制定制度建設計劃47個，共313項。
整改工作注重常態化制度化
一是落實整改任務。下一步，將在省、市督導組指導幫助下，梳理出各單位短期內迫切需要解決的問題，在媒體分批公示，限期整改完成。注重運用項目化推進、銷號式管理等辦法，進行集中攻堅；強化各級黨組織主要負責同志的責任，以身作則帶頭抓專項整治，帶動班子抓落實，督促下級搞整治；對凡有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，進行嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。二是抓好制度建設。照于法周延、于事簡便的原則，建立健全作風建設制度體系。對中央和省、市委已有明確規定的，搞好配套銜接；對需要細化的，制定實施細則，明確具體規定；對制度缺位的，納入制度建設計劃，抓緊研究制定；對不適宜的，及時修訂完善。不折不扣抓好制度的落實，及時發現和解決制度執行中的問題，確保出臺一個就執行落實好一個，切實維護制度的嚴肅性和權威性。三是做好活動總結。適時開展整個教育實踐活動的“回頭看”，全面查找問題和不足，發現短板和漏項，及時補缺補差。堅持邊總結、邊整改、邊提高，把做好總結工作作為深入推進整改落實的重要抓手，不斷深化和拓展整改落實成果。潘集是國家重要的煤電生產基地，境內的潘北煤礦是一座現代化的大型煤礦。
黨員干部經常深入群眾家中聽民意察民情，加深了黨和政府與人民群眾的血脈感情。
良好的黨風政風提升了群眾的滿意度和幸福感。圖為社區居民其樂融融的業余文化生活。
潘集酥瓜是區委、區政府竭力打造的一張潘集名片，也給農民群眾增收致富帶來了好效益。
