《叫停餐飲服務(wù)業(yè)有償提供一次性消毒餐具的通知》實施
從６月１日開始，市民進(jìn)入飯店吃飯時，一次性消毒餐具將不再被強(qiáng)制使用，服務(wù)人員會提供傳統(tǒng)碗筷以及明確表示收費的一次性餐具給顧客進(jìn)行選擇……日前，安徽省工商局發(fā)布了《關(guān)于叫停餐飲服務(wù)企業(yè)有償提供一次性消毒餐具的通知》，按照要求，自６月１日起，淮南將在全市范圍內(nèi)叫停餐飲服務(wù)企業(yè)有償提供使用一次性消毒餐具的行為。淮南市工商局也發(fā)布通告稱，根據(jù)《食品安全法》和《安徽省消費者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定，消費者的“知情權(quán)”、“自主選擇權(quán)”、“公平交易權(quán)”受法律保護(hù)……在６月１日到來之前，記者采訪到淮南市工商局的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專門解讀，并同時探訪了餐飲企業(yè)、消毒餐具的生產(chǎn)企業(yè)以及市民，感受“叫停有償使用一次性消毒餐具”所帶來的影響。
工商部門：叫停≠不允許使用≠不允許收費
到底該如何理解“叫停有償使用一次性消毒餐具”呢？５月３０日，記者來到了淮南市工商局消費者權(quán)益保護(hù)科，科長徐玲為記者做了詳細(xì)的解讀。
徐玲表示，餐飲服務(wù)企業(yè)有償提供一次性消毒餐具已成為“行業(yè)慣例”，被廣大消費者指為強(qiáng)制消費，也成為近年來消費投訴熱點之一。而根據(jù)《食品安全法》和《消費者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)條例，餐飲服務(wù)企業(yè)向消費者提供符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的消毒餐具，確保消費者的健康安全是其法定義務(wù)，消費者的“知情權(quán)”、“自主交易權(quán)”、“公平交易權(quán)”受到法律保護(hù)，而“叫停”就是保護(hù)消費者的上述權(quán)利。她告訴記者，省工商局在５月２６日專門召開了推進(jìn)會，對一些說法進(jìn)行了說明。所謂“叫停”不是指不允許使用一次性消毒餐具，也不是對此禁止收費，而是在明確告知了顧客并且顧客也選擇使用一次性消毒餐具的情況下收費。各餐飲服務(wù)業(yè)也應(yīng)該同時準(zhǔn)備合乎國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)餐具，事先將其擺上餐桌，并明確告知顧客，店內(nèi)也有需要收費的一次性消毒餐具，可根據(jù)顧客的要求進(jìn)行餐具提供服務(wù)。那種直接把一次性消毒餐具擺上餐桌并在不告知消費者的情況下就收取費用的情況是絕對不允許的。
記者得知，在６月１日前，工商部門已加強(qiáng)市場巡查，加大宣傳，督促各類餐飲服務(wù)企業(yè)進(jìn)行自查自糾。從２０１１年６月１日起，工商部門將開始全面進(jìn)行糾察，切實維護(hù)消費者的合法權(quán)益。
徐玲還特別提醒消費者，為了保護(hù)自己的合法權(quán)益，顧客在到餐飲服務(wù)企業(yè)消費時，一定要索要賬單或其它憑證，這樣就可以知道是否有在不被告知的情況下收取了一次性消毒餐具的費用，以此為憑可以撥打１２３１５或者直接到消費者權(quán)益保護(hù)科或者消費者協(xié)會進(jìn)行投訴！
餐飲企業(yè)：成本有可能增加
５月３０日，記者來到位于朝陽路的一家中檔餐廳。當(dāng)記者對餐廳老板梁先生（化名）說明來意后，梁先生告訴記者，他于５月中旬就已得知關(guān)于叫停有償使用一次性消毒餐具的消息，這對于他飯店的成本或多或少都將有些影響。
梁先生當(dāng)場給記者算了一筆賬，從該店開業(yè)起，他便開始使用一次性消毒餐具，消毒餐具從某種程度上給他的飯店帶來了一定的方便和收益。除了不用購買大量餐具以及不用另外雇傭刷碗工的方便之外，光餐具本身就給他帶來了一定的收益。一直以來，該餐廳每套消毒餐具向顧客收取１元錢，而消毒餐具生產(chǎn)企業(yè)在向餐飲企業(yè)提供餐具時每套收取６角錢，這樣梁先生就可以有４角錢的收益，而他的飯店每天大概使用２００多套消毒餐具，最高峰每天使用４００多套，如果叫停使用，他每天至少會減少８０元的收益。
記者對梁先生的這一顧慮解釋道，“叫停”的意思不是不讓收，而是得事先向顧客說明，顧客選擇一次性消毒餐具方可收取。梁先生表示，即便是這樣，他也得額外準(zhǔn)備不少套餐具，因為還是不排除有一部分顧客會選擇使用傳統(tǒng)碗筷，這樣的話，他還得雇上幾個刷碗工，而目前的情況是，這一類的服務(wù)人員非常難雇傭，所以以后肯定還得使用一次性消毒餐具，只是餐廳將會無償提供給顧客使用。因此最終的結(jié)果是，飯店成本可能會無形中增加。
消毒餐具生產(chǎn)企業(yè)：這段時間很“忐忑”
叫停有償使用一次性消毒餐具，無疑對餐具生產(chǎn)企業(yè)的影響尤為巨大。５月２９日上午，記者來到位于田家庵區(qū)田東的一家消毒餐具生產(chǎn)企業(yè)。記者事先了解到，這家單位是衛(wèi)生部門曾經(jīng)在《淮河早報》上公示的衛(wèi)生學(xué)評價合格餐飲具集中消毒單位之一。該企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，五月上旬，當(dāng)叫停有償使用一次性消毒餐具的消息傳出后，他感到憂心忡忡，原來每天可以提供出去七八千套餐具，但是這個數(shù)量隨即銳減到３０００多套，企業(yè)很快進(jìn)入到幾乎入不敷出的階段。
該負(fù)責(zé)人告訴記者，他的企業(yè)原本有３０多名工人，自從產(chǎn)量下降后，他不得不裁掉十幾名員工以保持收支平衡。原來工人每天早上７點多上班，１１點半才下班，而現(xiàn)在只要干到１０點多，就已經(jīng)沒有工作需要做了。這種狀況一直持續(xù)到５月２８日左右，產(chǎn)量才稍微恢復(fù)到四五千套左右，企業(yè)處境很讓人擔(dān)憂。據(jù)了解，目前，田家庵區(qū)數(shù)家消毒餐具生產(chǎn)企業(yè)，幾乎都處于困境之中。前一階段，許多餐飲企業(yè)可能處于一時的慌亂，都不訂購餐具了，但是近兩日，各飯店可能分析了一下目前狀況，一些飯店恢復(fù)了餐具訂購，但是仍有大多數(shù)飯店處于觀望狀態(tài)，他們都想看看６月１日以后，到底市場怎么樣，才做最后的決定。因此，這段時間對一次性消毒餐具的生產(chǎn)企業(yè)來說，就像一首歌唱的那樣，很“忐忑”！
市民：消費者權(quán)益受到保護(hù)
《通知》的內(nèi)容被大家所了解后，那么，作為保障顧客權(quán)益的規(guī)定對于市民的影響又是怎樣的呢？
市民王先生因工作原因經(jīng)常到飯店吃飯，因此經(jīng)常能遇到這樣的情況，客人剛在桌前坐下，服務(wù)員便送上幾套一次性餐具，無論你是愿意還是不愿意，都必須要接受這么一個結(jié)果。王先生表示，很多市民都對此很不滿意，進(jìn)行投訴的顧客也不在少數(shù)。
而新規(guī)施行，王先生對此首先就表示贊同，當(dāng)傳統(tǒng)碗筷和一次性消毒餐具同時擺在面前時，顧客有了可以自由選擇的權(quán)利，會讓顧客心里舒服很多。“其實很多老百姓根本不是在乎那一塊錢，讓人難受的是被強(qiáng)制使用的態(tài)度，而6月1日起，顧客有了自主選擇權(quán)，這樣即便是花一塊錢使用這些餐具，也是心甘情愿的，”王先生說。
記者隨機(jī)采訪了不少市民，很多人表示，６月１日以后，再去飯店吃飯，消費者擁有了知情權(quán)、自主選擇權(quán)，消費者的地位似乎提高了很多，而作為顧客來說，個人權(quán)益得到了很大程度的保障。
(記者 陸士宇 付莉榮)
