大通區(qū)扎實(shí)開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧鞏固提升年”活動(dòng),讓脫貧更穩(wěn)定可持續(xù)——鞏固提升,打造精準(zhǔn)扶貧升級(jí)版
閆其遠(yuǎn)原是大通區(qū)孔店鄉(xiāng)河沿村的一名貧困戶,在產(chǎn)業(yè)扶貧資金的幫助下,2016年他家建起了2個(gè)草莓大棚,當(dāng)年收入達(dá)到2萬(wàn)元,順利實(shí)現(xiàn)脫貧。貧困戶脫貧,政策不脫鉤。2017年,閆其遠(yuǎn)擴(kuò)建了4個(gè)大棚,全年收入達(dá)到5萬(wàn)元。這一年,他家蓋起了3間新房,拉起了一個(gè)院子,筑起了一個(gè)新家。“2018年春節(jié)前夕,我們搬進(jìn)了新屋,一家人可高興了”。閆其遠(yuǎn)說(shuō)。
2018年,省市下達(dá)給大通區(qū)的脫貧目標(biāo)是完成130人脫貧任務(wù)。聚焦提高脫貧質(zhì)量,大通區(qū)開(kāi)展了“精準(zhǔn)扶貧鞏固提升年”活動(dòng),突出“造血”扶貧,并對(duì)“摘帽”貧困戶扶上馬送一程,鞏固提升“加一度”,讓貧困戶穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿和義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,告別貧窮、走向富裕。
強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別,提升扶貧工作精準(zhǔn)度
該區(qū)強(qiáng)化貧困人口動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步完善貧困人口進(jìn)出機(jī)制,按照“兩評(píng)議、兩公示、一比對(duì)、一公告”的程序,做到應(yīng)納盡納,全區(qū)摸排清退37戶、95人,新增貧困戶30戶、67人,補(bǔ)錄貧困人口27人。同時(shí),加大對(duì)已脫貧戶的關(guān)注力度,確保脫貧不脫政策;加強(qiáng)與邊緣戶溝通,提升脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度和群眾滿意度。上半年開(kāi)展了為期兩個(gè)月的“大排查、促整改”工作,對(duì)2014年建檔立卡貧困戶、一般農(nóng)戶和六類(lèi)邊緣戶情況進(jìn)行排查,針對(duì)排查出的問(wèn)題列出問(wèn)題清單,形成整改報(bào)告,全面整改到位。
強(qiáng)化政策落實(shí),做到“兩不愁、三保障”
就業(yè)是民生之本。該區(qū)鼓勵(lì)支持有勞動(dòng)能力的貧困戶發(fā)展生產(chǎn),對(duì)從事生產(chǎn)和服務(wù)的貧困戶給予產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,為有就業(yè)意愿的貧困戶提供合適崗位;各村增設(shè)秸稈禁燒巡查崗、環(huán)境整治崗等公益性崗位,增加貧困戶收入;針對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困戶,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、入股分紅等模式,增加收入;舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),建立貧困勞動(dòng)者就業(yè)求職信息平臺(tái)。
安居才能樂(lè)業(yè)。該區(qū)著力保障貧困戶、困難戶住房安全,對(duì)有住房困難、符合安居工程條件的困難戶實(shí)行應(yīng)改盡改。落實(shí)健康扶貧政策,組織51名貧困人口到市第一人民醫(yī)院進(jìn)行檢查治療,聯(lián)系專(zhuān)家赴孔店鄉(xiāng)為179名貧困人口進(jìn)行慢性病現(xiàn)場(chǎng)鑒定,組織67名貧困婦女進(jìn)行了“兩癌”篩查;協(xié)調(diào)轄區(qū)醫(yī)院,確保“先診療后付費(fèi)”和“2351”“180”等三保障一兜底政策全面落實(shí)。做實(shí)保障兜底,實(shí)現(xiàn)低保線與扶貧線“兩線合一”,在省市“兩免兩降五提高”的基礎(chǔ)上,將降門(mén)檻費(fèi)調(diào)整為免門(mén)檻費(fèi),增加提高孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助,實(shí)行“三免一降六提高”。
強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)扶貧“造血”功能
產(chǎn)業(yè)扶貧激活脫貧內(nèi)生動(dòng)力。該區(qū)不斷完善、充實(shí)項(xiàng)目,高質(zhì)量建好區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)項(xiàng)目庫(kù),在實(shí)地考察、充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,謀劃了一批產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,篩選出18個(gè)項(xiàng)目入庫(kù);明確中央扶貧資金分配方案,倒排項(xiàng)目工期,確保項(xiàng)目早實(shí)施、早見(jiàn)效。
堅(jiān)持因村制宜,打造了“一村一品”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,目前初步形成了河沿村千畝草莓基地、柿元村千畝蔬菜草莓基地、歡燈村1500畝草莓生產(chǎn)基地、胡拐村400畝水生蔬菜基地和安塘村50畝食用菌生產(chǎn)基地。加強(qiáng)“漁光互補(bǔ)”項(xiàng)目、350千瓦分布式光伏發(fā)電站、800千瓦的光伏電站發(fā)電收益以及專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金監(jiān)管,按時(shí)足額發(fā)放到貧困戶手中。制定《關(guān)于推進(jìn)扶貧小額信貸支持蘑菇大棚扶貧工作的實(shí)施方案》,按照相關(guān)程序已完成386萬(wàn)小額信貸放款工作,完成年度目標(biāo)任務(wù)的103.2%。
創(chuàng)新社會(huì)扶貧,精準(zhǔn)扶貧“加一度”
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),重在形成合力。大通區(qū)積極動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧,形成合力,共同推進(jìn)。建立園區(qū)企業(yè)與貧困村對(duì)口幫扶聯(lián)系制度,開(kāi)展大通工業(yè)園區(qū)企業(yè)與5個(gè)貧困村對(duì)接活動(dòng),富華服飾、樂(lè)森黑馬、新欣醫(yī)藥等重點(diǎn)企業(yè)與貧困村建立對(duì)口幫扶聯(lián)系制度,重點(diǎn)在技術(shù)、資金、人才等方面給予支持。建立區(qū)屬企業(yè)與貧困家庭學(xué)生對(duì)口幫扶聯(lián)系制度,在今年秋季開(kāi)學(xué)前期,組織開(kāi)展了捐資助學(xué)活動(dòng),資助孔店鄉(xiāng)今年新錄取的大學(xué)生。建立新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶對(duì)口幫扶聯(lián)系制度,從區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)遴選了15家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、市級(jí)龍頭企業(yè),對(duì)口幫扶聯(lián)系貧困戶,為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)和入股分紅提供支撐。(記者 朱慶磊 編輯 湯寧)