——壽縣茶庵鎮統籌推進脫貧攻堅
“打好脫貧攻堅這場戰役,不僅要幫助貧困戶在增收上用真功,還要在減支上下真力,全面落實到戶幫扶、精準幫扶的政策,才能真正幫助貧困群眾實現脫貧致富。”記者在壽縣茶庵鎮采訪時,該鎮負責人夏先賓的話擲地有聲。
增收:多管齊下突出產業發展
壽縣華蔬源蔬菜種植專業合作社是茶庵鎮招商引資的一家龍頭企業,在關崗村流轉土地約300畝,建成了綠色有機蔬菜種植基地。在基地里,平均每天有30多人從事種植、護理、采摘、運輸等環節的工作,工資按天計費,平均每天每人70元左右。
貧困戶金永賢給記者算了一筆賬:“一畝地800元,水費和其他費用合作社都一并交了,農補還有200元左右,一畝地純利潤1000元。現在在這天天有活干,平均每月2000元。我家10畝地,一年我一人能掙到3萬多。”只有讓老百姓真正得到實惠,產業結構調整的意義才得以凸顯。
茶庵鎮位于壽縣南部,屬江淮分水嶺鄉鎮,農業基礎差,貧困發生率高,全鎮共有建檔立卡貧困戶2141戶6327人,貧困人口發生率為19%,把貧困人口發生率降至2%以下,實現碾橋村出列,任務艱巨。“我們始終堅持立足鎮情實際,突出產業發展,帶動脫貧致富。”夏先賓介紹,茶庵鎮是農業鄉鎮,結合實際提出了聚焦招商引資、主攻產業扶貧的工作思路,把脫貧攻堅與經濟工作深度融合。聚焦提升“造血”功能,把發展產業促進就業作為貧困戶增收的主渠道。
茶庵鎮在穩定糧食收入這個基礎的同時,因戶因人制宜,做到宜養則養、宜種則種,323戶貧困戶通過種植大棚蔬菜、西瓜和養殖家禽、水產等實現戶均增收6000余元。謀劃實施了800畝綠美景生態農業、300畝綠色有機蔬菜基地、300畝碾橋稻蝦共養、安徽省首個“步步雞”林地生態養雞四個規模較大、前景較好的項目,重拳合力促進貧困戶增收。
壽縣如今食品有限公司是茶庵鎮用足用活小額信貸政策,促進金融扶貧的“排頭兵”。貧困戶通過將扶貧小額信貸投入到企業的生產經營活動中,同企業一道共享發展成果。目前已有100名貧困戶,自愿將自己貸到的扶貧小額信貸5萬元,投入到如今食品的生產發展中,共同經營、共同發展。公司定期向貧困戶匯報生產經營情況,貧困戶除獲得經營收入外,還可從中獲得務工收入,實現“地方脫貧、企業發展、貧困戶受益”。
2018年,茶庵鎮實現881戶貧困戶共貸款3179.56萬元,讓有致富愿望和有致富能力的貧困戶有資金、能致富。與此同時,2016-2018年,共建成3個100KW光伏電站,8個60KW村級光伏電站和202個3KW戶用光伏電站,每村年均增加村集體收入近6萬元,戶用光伏幫助352戶貧困戶年持續增收3000元以上。一件件措施,如條條源流,為貧困戶增收注入不竭動力。
減支:政策落地注重統籌推進
“貧困戶要想穩定脫貧,不返貧,除了開源,更重要的是節流,確保減少支出。”夏先賓介紹,要想做好貧困戶的減支文章,關鍵在堅持注重統籌推進,幫助政策落地,務求脫貧實效。
茶庵鎮把堅持強化組織領導,壓緊壓實責任作為確保政策落地的“第一道防線”。全鎮上下聚焦扶貧主業,落實扶貧主責,把扶貧工作作為第一政治、第一民生和第一責任。加強領導力量,調整配強鎮扶貧工作站人員。在村級,明確村書記為脫貧攻堅第一責任人,分村選聘1名扶貧專干,調整不勝任現職的村干部14人,整頓軟弱渙散村1個。簽訂脫貧責任狀和承諾書,把責任傳遞到村、壓實到鎮村干部。只有干部責任壓實了,才能確保政策執行到位、落實到位。
貧困戶返貧的最大因素還是因病和因學,所以落實健康和教育扶貧政策尤為重要。茶庵鎮為每一個貧困戶家庭發放、張貼健康扶貧宣傳資料,財政代繳新農合參保費用,為貧困人口辦理醫療服務證、慢性病證和家庭醫生簽約服務,做到健康扶貧全覆蓋。全鎮教育扶貧政策應享盡享,2018年,全鎮享受教育扶貧1116人。
與此同時,2017至2018年,享受危房改造200戶,補助資金225.8萬元。加強有勞動力人員的技能培訓,做到“就業一人脫貧一戶”。茶庵鎮還積極拓展就業渠道,設立貧困戶護林員、保潔員、看水員等公益性崗位,92戶貧困戶從中受益年增收3000元以上。2016年以來兩年,投入項目資金6250余萬元,修筑通組水泥路近46公里,硬化渠道19.8公里,修建涵閘橋100余座,大范圍較好地改善了群眾的生產生活條件……
一筆筆為民的投入,一個個鏗鏘有力的動作,一項項細致務實的舉措,極大地促進了脫貧攻堅各項政策落地生根,讓茶庵鎮的貧困群眾減得了負、增得了收,讓脫貧攻堅工作接地氣兒、看得見、摸得著,實現群眾得實惠,發展可持續,脫貧致富步伐鏗鏘有力。(記者 周瑩瑩 通訊員 熊文田 吳楊睿 編輯 湯寧)