當前,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人人都是消費者,廣大人民群眾對消費品質、消費服務的更好要求,對維護消費者權益的更好期望,就是人民對美好生活需要的重要體現,這是市場監管工作的重要使命?梢哉f,做好消費者權益保護工作,對新時期的市場監管工作具有極其重要的意義,也對進一步優化營商環境有極其重要的作用。
以消費者為核心是新時代工商和市場監管工作的根本著眼點。國家市場監管總局局長張茅強調:“把維護消費者權益作為服務人民日益增長的美好生活需要的重要任務。”2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年。這一年著力抓好消費維權是工商部門的三項重點任務之一。我們工商部門必須樹立消費者至上的執法理念,切實維護好消費者權益,才能使營商環境持續好轉,這不僅是關系全局的重大判斷,更是執法之根本。
從國際經驗看,保護消費者權益,形成良好的消費環境,是許多市場經濟國家市場監管的重要方向和最終目的,也是倒逼供給質量提升的內在動力。以消費者為核心可以更好地發揮消費對經濟增長的基礎性作用。作為企業,必須把消費者放到核心位置,不斷提高自己的產品,通過從供給端發力,改善供給,滿足消費者日益增長的消費需求,才能持續發展。發揮消費對經濟增長的引領作用,離不開消費者的參與,而要擴大消費,給經濟增長加速,就需要破除消費中的種種障礙,加大消費者權益保護力度,讓消費者能夠放心消費。
雖然當前總體消費環境向好,但消費者在購買商品和接受服務中的質量侵權現象時有發生,新形勢下新興消費領域的侵權問題在警示我們,要進一步加大消費者權益保護的力度,把好流通領域商品質量市場準入關,完善消費者權益保護的體制機制。作為履行流通領域商品質量監管職能的工商部門,必須大力提升消費維權工作效能,強化流通領域商品質量監管,深入推進消費環境綜合治理,有力提升營商環境質量。
一是強化流通領域商品質量監管,以新消費、日常消費、農村消費為重點,突出家用電器、服裝鞋帽、母嬰用品、汽車配件、裝飾裝修材料、數碼電子產品等,持續加大商品質量抽檢力度。并將流通領域抽檢不合格商品后處理工作作為工商部門查處和打擊假冒偽劣商品案件線索的主要來源,加大案件查處。
二是突出重點領域消費維權,深入開展“紅盾質量維權行動”。堅持問題導向,高度重視流通領域商品質量抽查信息運用,依法清理查處不合格商品,凈化市場環境。針對公用企業、旅游、金融、汽車銷售、美容美發等行業和售后服務中存在的強制消費、合同欺詐、虛假宣傳等侵權行為組織開展專項治理。以城鄉接合部、偏遠農村為重點區域,強化農村消費市場監管,依法打擊銷售假冒偽劣商品行為,凈化農資市場環境。突出嬰幼兒和老年消費群體,加大服務維權工作力度,維護良好消費市場秩序。
三是加大規范預付式經營服務行為,鞏固預付卡消費專項整治效果。嚴厲打擊預付卡消費侵害廣大消費者合法權益的違法違規行為。全面加強12315體系建設,擴大“五進”覆蓋面,大力推進放心消費創建活動,提升消費維權效能。
我們要切實把消費維權放在市場監管的核心位置,努力為消費者營造一個放心舒心的消費環境,使營商環境得到進一步優化。(王鵬)