日前，中共中央政治局就建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是由社會經(jīng)濟(jì)活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個有機(jī)整體。寫好建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系這篇時代大文章，關(guān)鍵要在“相互關(guān)系”和“內(nèi)在聯(lián)系”上謀好篇、布好局。
國家強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。蘇聯(lián)農(nóng)、輕、重比例長期失衡，畸輕畸重，造成人民生活必需品嚴(yán)重短缺。當(dāng)前一些發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)空心化嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)扭曲、失業(yè)高企，社會矛盾突出。這些例子啟示我們，必須從理論和實踐的結(jié)合上深刻認(rèn)識到：只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流，贏得國際競爭主動。這其中，難在“體系”，貴在“體系”，破題的要害也在“體系”。
“體系”的深意，當(dāng)從新發(fā)展理念中去品悟。創(chuàng)新發(fā)展瞄準(zhǔn)動力，要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；協(xié)調(diào)發(fā)展瞄準(zhǔn)平衡，要建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系；綠色發(fā)展瞄準(zhǔn)人與自然關(guān)系，要建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系；開放發(fā)展瞄準(zhǔn)內(nèi)外聯(lián)動問題，要建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，多元平衡、安全高效的全面開放體系；共享發(fā)展瞄準(zhǔn)社會公平正義，要建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，實現(xiàn)全體人民共同富裕。除此之外，還需要全面深化改革實現(xiàn)“市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度”，建設(shè)充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。這些體系一體建設(shè)、一體推進(jìn)，成為一個有機(jī)的統(tǒng)一整體。
縱觀這一“體系”，實體經(jīng)濟(jì)是底座、是根基。經(jīng)濟(jì)體系的現(xiàn)代化，首要是實體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。無論是防范金融風(fēng)險、避免“脫實向虛”，還是創(chuàng)造財富與就業(yè)、改善民生，都需要加快建設(shè)制造強(qiáng)國、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。從產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律看，制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，以金融為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)才可能持續(xù)發(fā)展。把著力點切實放在實體經(jīng)濟(jì)上，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅實基礎(chǔ)，同樣離不開創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)、開放型經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)體制改革等方面的精準(zhǔn)對焦、協(xié)同發(fā)力。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是貫穿這篇大文章的主線。發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，目前去產(chǎn)能、補(bǔ)短板是重頭戲。去產(chǎn)能去的是“三高兩低”。不再搞嚴(yán)重過剩的、缺乏競爭力的低水平實業(yè)，推動實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，重點是先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合。補(bǔ)短板補(bǔ)的是創(chuàng)新能力。加緊推進(jìn)利用人工智能和現(xiàn)代管理技術(shù)，提升制造業(yè)質(zhì)量水平，提倡激勵工匠精神，培育更多的原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)革新，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。
查缺補(bǔ)漏、高質(zhì)量發(fā)展，是體系建設(shè)的題中之義。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是系統(tǒng)性的，首先是領(lǐng)先與跟進(jìn)成系列，其次是門類齊整、無缺門，再次是高中低端相互配合、無斷條，以完善國民經(jīng)濟(jì)的架構(gòu)，促進(jìn)中國制造邁向全球價值鏈的中高端。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟(jì)深度融合，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化空間布局，利用全球資源和市場，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，就能轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)國”。
黨的十九大報告指出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求。站在新的歷史起點上，不斷堅持和完善黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)中求進(jìn)、一筆一畫把這篇新時代的大文章寫好、寫出彩，我們必能闖關(guān)奪隘，贏得發(fā)展先機(jī)。
(周人杰)
