壽縣張李鄉韓店村位于壽縣西南、淠河中下游東岸,與六安霍邱縣隔河相望;河灣地多耕地少,兩熟制傳統農業為主導產業,基本處于“靠天收”的狀態;全村7100多人,建檔立卡貧困人口1143人,其中60%以上是因病因殘致貧。
地理位置偏僻,地多田少,貧困人口多,如何帶領群眾增收脫貧,是擺在駐村工作隊面前的一道難題。深度貧困地區窮在山高溝深偏遠,要想富,恰恰要在山水園林上做文章。
市城管局駐村扶貧工作隊針對韓店村以灣區為主,水資源豐富,灌溉條件便利、光照充足,有效積溫高,土壤肥沃,發展綠化苗木產業得天獨厚優勢。緊緊抓住國家綠色發展、生態保護的契機,盯住綠化苗木市場需求的實際,依托灣區區位優勢,大力發展花卉苗木產業,將全村各種生產要素激活起來,讓資源變資產、資金變股金、農民變股東,著力實施特色苗木花卉精準脫貧攻堅工程,加快了貧困戶脫貧致富步伐。
駐村扶貧工作隊工作人員多次上門動員在外創業有成的人士返鄉創業,先后引進了茂隆苗木、春申和御景苑牡丹園等公司到韓店村投資興業,共流轉了1800畝土地,建立韓店苗木基地,種植櫻花、海棠、女貞等20多種的特色苗木,貧困戶以土地入股,簽訂土地流轉協議,與苗木公司建立了利益聯結機制。公司對貧困勞力進行技術培訓,將他們培訓成家門口的苗木種植能手,貧困戶在家門口就可以實現就業。現在全村每年可實現土地流轉收入160多萬元,農戶每天到公司務工可獲得至少60元的報酬。
“公司+基地+貧困戶”的形式構建了帶動貧困戶脫貧的新型農業經營主體,有力帶動貧困戶“減貧摘帽”,訂單農業模式提供了一系列技術和購銷保障,形成了從種植過程到銷售環節的服務鏈條,大大減小了企業承擔風險。苗木公司不斷優化種植結構,滾雪球般實現發展壯大,形成了規模效益。目前,韓店苗木經濟已成為壽縣發展特色林業經濟的一塊“金子招牌”,許多客商慕名而來簽訂了長期合作“訂單”,實現了公司、貧困戶、村集體三方“共贏”。
與此同時,駐村工作隊和村“兩委”加強與金融部門協調對接,建立與金融機構對接聯動機制,將產業扶貧和金融扶貧緊密結合,保證小額信貸真正為貧困戶服務,常年指導幫助貧困戶入股公司、實現分紅,就像農業節水灌溉采用滲透性強、持久性好的“滴灌技術”一樣,在扶貧過程中發揮著長流水、不斷線的“滴灌效應”,共為57戶貧困戶量身定制“小額扶貧貸款”。采取分貸統還、入股分紅的模式,由村委會、農商銀行、企業和貧困戶簽訂四方協議。貧困戶申請貸款,苗木公司作為扶貧小額信貸使用主體,負責償還貸款本息,貧困戶從企業年度經營利潤中分紅。據統計,貧困戶共計貸款300萬元,僅小額信貸一項,三年可實現凈收入43.2萬元。
韓店村通過推進“一村一品一主體”產業扶貧,全面提升了全村的產業競爭力,提高了貧困農戶的組織化程度和產業收益,基本實現了村有產業、有帶動企業、有合作社,貧困戶有項目、有勞動能力、有技能,戶均新增產業收入明顯提升。2016年,韓店村全村實現農民人均純收入8700元,2017年預計可突破1萬元,實現貧困戶脫貧71戶,這其中“一村一品一主體”產業扶貧功不可沒。
(記者 張鵬 通訊員 宋輝 編輯 湯寧)