“我家4口人就分到了4股，每股1000元，拿到了股權(quán)證書，年底就可分紅，這實在是一件利民、惠民的大好事。”日前，鳳臺縣楊村鎮(zhèn)店集村村民米萬明告訴記者。
今年以來，鳳臺縣楊村鎮(zhèn)店集村以保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員合法權(quán)益為核心，以賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)權(quán)利為重點，穩(wěn)步推進村集體資產(chǎn)股份合作制改革工作，探索集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式，不斷增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。
店集村集體資產(chǎn)股份制改革工作于2016年6月正式啟動。村兩委于6月23日召開了黨員、村民代表、部分村民的大型會議，進行了宣傳發(fā)動，制定了《店集村集體資產(chǎn)股份制改革》的實施方案，進行了摸底登記、核資、公示等一系列工作流程，具體實施階段分制定方案、宣傳發(fā)動；清產(chǎn)核資、建立臺賬；成員界定、編制名冊；折股量化，設(shè)置股權(quán)；建立三會、成立組織；填寫權(quán)證、發(fā)放到戶；資料整理、規(guī)范建檔；資產(chǎn)運營、收益分配等8個步驟進行。
村文書吳明輝告訴記者，通過清產(chǎn)核資，建立臺賬，對集體經(jīng)濟組織的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)進行區(qū)分，建立資產(chǎn)登記臺賬。截至目前，店集村農(nóng)村集體資金13.8萬元，經(jīng)營性資產(chǎn)468.4萬元，非經(jīng)營性資產(chǎn)636.9萬元，負債39.2萬元,村集體凈資產(chǎn)合計1079.9萬元；資源性資產(chǎn)5300畝。
合作制改革中，該村對成員進行界定，編制名冊，經(jīng)統(tǒng)計共962戶3468人；折股量化、設(shè)置股權(quán)，股權(quán)數(shù)量的設(shè)置經(jīng)村民大會討論通過，實行一戶一證、增人不增、減人不減、配置到人；建立“三會”，成立組織，選舉產(chǎn)生股東會、理事會、監(jiān)事會，成立鳳臺縣楊村鎮(zhèn)店集村農(nóng)村經(jīng)濟股份合作經(jīng)濟組織，實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧、民主管理；填寫權(quán)證，發(fā)放到戶，集體資產(chǎn)折股量化到人后，由股份合作經(jīng)濟組織向股東發(fā)放股權(quán)證書，一戶一證，股權(quán)可以繼承，暫不得轉(zhuǎn)讓，不得隨意退股提現(xiàn)；資料整理、規(guī)范建檔，鎮(zhèn)、村兩級分別留存紙質(zhì)文件進行備案，上報至鎮(zhèn)政府審核并備案，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核通過后報縣農(nóng)委備案；資產(chǎn)運營，收益分配，目前店集村處于資產(chǎn)運營起步階段，以后的收益將在提取公積金、公益金后按照股權(quán)份額召開股東大會統(tǒng)一分配。
店集村集體資產(chǎn)股份合作制改革，夯實了農(nóng)村改革發(fā)展基礎(chǔ)，在堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，以尊重農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民權(quán)益為核心，通過確權(quán)登記頒證讓農(nóng)民吃上了“定心丸”，通過土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)了農(nóng)村土地“三權(quán)”分置，使土地的承包權(quán)進一步明晰，經(jīng)營權(quán)進一步放活，農(nóng)村治理體系進一步完善，為農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、加快現(xiàn)代化進程提供了重要保障。
該村主任蘇振杰對記者說，村集體資產(chǎn)股份合作制改革對我們來說是一件新生事物，通過改革，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力，通過改革試點，有效激活了農(nóng)村土地、房屋等“沉睡資本”，更多群眾手上有了產(chǎn)權(quán)、兜里有了活錢。他說：“我們村每一寸土地、每一個桌椅都登記在冊，做到資產(chǎn)資源不流失，還有部分灘涂地和部分林木正在清產(chǎn)，還能增加一部分集體資產(chǎn)。”該項改革促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收，通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快了土地流轉(zhuǎn)，帶動了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，使農(nóng)民在獲得土地租金的同時，又可以通過外出務(wù)工獲得雙份收入，一定程度上增加了農(nóng)民收入，讓農(nóng)民有更多獲得感。
（記者 劉銀昌）
