大通區按照“政府引導、分級負責、農民自愿、上限控制、財政補助”的原則,用足用活“一事一議”財政獎補政策,有效發揮了財政資金“四兩撥千斤”作用,調動了群眾參與農村公益事業建設的積極性,促進了公益事業發展,讓群眾獲得了更多實惠。
該區嚴格執行議事程序,召開村支部擴大會、村民代表大會,共同討論公益事業建設項目,確保不走過場。嚴格執行申報審查,鄉鎮政府依照政策規定對籌資籌勞方案、項目的合規性、可行性和有效性進行初審,報區財政局審批。嚴格進行跟蹤檢查,區財政局對項目實施進行全程跟蹤檢查,村民監督小組人員全程監督,工程實施情況進行公示,接受村民監督。嚴格進行項目驗收,由監察、審計、農業、財政等部門對完工項目質量進行聯合評估;驗收人員根據現場查看質量、查驗工程量,結合走訪抽查村民滿意度等情況,形成驗收意見。嚴格項目資金監管,項目資金全部繳入鄉鎮專戶,確保資金安全。嚴格項目建后管養,堅持建管結合,按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養護”的原則,明確“一事一議”設施的所有權,落實管護責任主體。
據悉,“十二五”期間,全區共實施“一事一議”財政獎補項目252個,總投資3877.1萬元,涉及農田水利設施、道路修建、村內環衛設施、村容美化亮化及其他項目。項目實施覆蓋面達到98.8%,參與籌資人數達到全體村民的96.4%。項目完成農田水利設施39.9公里,更新改造小型水利設施8處,安裝太陽能路燈321盞,植樹造林11.26萬株,新修水泥路48.7公里,農民得實惠,政府得民心。
(記者 朱慶磊)