融資擔保 降低稅負
鳳臺巧做“加減法”扶持中小企
近年來，鳳臺縣通過幫助企業融資、實施積極的獎補政策、降低企業稅負以及引導企業技術轉型等方式，助推中小企業健康發展。
“鳳臺縣是煤炭資源大縣，但是近年來煤炭價格持續走低，嚴重影響了經濟發展�！笨h經信委副主任繆保雪介紹，煤炭經濟不景氣，對該縣中小企業最大的影響是資金鏈存在斷裂的危險。對此，鳳臺縣努力拓寬企業融資渠道，采取政府為主導，企業、金融部門、擔保公司參與的政、銀、企、擔“四位一體”的融資擔保機制。僅2014年，該縣財政就為縣里的華誠擔保公司注資5000萬元，專項用于設立過橋資金、擔保融資貼息等，為企業提供融資擔保服務，幫助企業解決資金周轉難題。據統計，華誠擔保公司當年就為該縣67戶中小企業提供了3.1億元擔保資金；促成“助保貸”貸款5筆，共計2260萬元。
此外，鳳臺縣每年還設立2億元工業發展專項資金，用于企業的貸款貼息、技術改造，向中小企業發放全民創業獎勵。同時，對一些成長性好、帶動效應明顯的中小企業，采取貸款貼息、規費減免、技改設備等形式，每年給予一定的政策和資金支持，鼓勵企業快速發展。
“幫助企業擺脫發展困境，要從開源節流兩方面入手�！笨姳Ｑ┱f，為進一步扶持中小微企業發展，鳳臺縣出臺了積極的稅負減免措施，全面落實結構性減稅政策。據統計，2014年，該縣累計為中小微企業減稅2.43億元，落實民營經濟發展專項扶持資金縣級配套2471萬元，安排科技經費660萬元，最大程度降低了企業的負擔。
鳳臺縣傳統企業以農產品加工業和煤機制造業為主。受制于傳統農產品附加值低和煤炭經濟不景氣的影響，近年來該縣工業發展速度降低了。為改變這一狀況，該縣啟動了“扶優扶強工程”，支持產業關聯度高的企業進行戰略合并、重組，重點對農副產品精深加工和煤機制造等企業進行指導、扶持，增強企業的市場競爭力；對重組成功的企業，給予其當年新增稅收的20%，作為重組前期工作獎勵。為推動企業技術改造升級，該縣每年還安排100萬元專項資金，支持其技術創新，通過獎補的方式激發中小企業的創新活力，積極引導企業技術改造，助其健康快速發展。
【編后】
企業是市場主體。企業的發展，是經濟增長的重要支撐。鳳臺縣加法與減法并重，幫助企業擺脫困境，引導其轉型發展，這是新常態下激發企業活力、發展經濟的積極舉措。
（見習記者 范孝東 通訊員 沈 巍）
（安徽日報5月12日8版頭條刊發）
