安徽日?qǐng)?bào)2015年5月12日8版頭條
融資擔(dān)保 降低稅負(fù)
鳳臺(tái)巧做“加減法”扶持中小企
本報(bào)訊（見習(xí)記者范孝東通訊員沈巍）近年來，鳳臺(tái)縣通過幫助企業(yè)融資、實(shí)施積極的獎(jiǎng)補(bǔ)政策、降低企業(yè)稅負(fù)以及引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型等方式，助推中小企業(yè)健康發(fā)展。
“鳳臺(tái)縣是煤炭資源大縣，但是近年來煤炭價(jià)格持續(xù)走低，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”縣經(jīng)信委副主任繆保雪介紹，煤炭經(jīng)濟(jì)不景氣，對(duì)該縣中小企業(yè)最大的影響是資金鏈存在斷裂的危險(xiǎn)。對(duì)此，鳳臺(tái)縣努力拓寬企業(yè)融資渠道，采取政府為主導(dǎo)，企業(yè)、金融部門、擔(dān)保公司參與的政、銀、企、擔(dān)“四位一體”的融資擔(dān)保機(jī)制。僅2014年，該縣財(cái)政就為縣里的華誠擔(dān)保公司注資5000萬元，專項(xiàng)用于設(shè)立過橋資金、擔(dān)保融資貼息等，為企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，華誠擔(dān)保公司當(dāng)年就為該縣67戶中小企業(yè)提供了3.1億元擔(dān)保資金；促成“助保貸”貸款5筆，共計(jì)2260萬元。
此外，鳳臺(tái)縣每年還設(shè)立2億元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于企業(yè)的貸款貼息、技術(shù)改造，向中小企業(yè)發(fā)放全民創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)一些成長性好、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的中小企業(yè)，采取貸款貼息、規(guī)費(fèi)減免、技改設(shè)備等形式，每年給予一定的政策和資金支持，鼓勵(lì)企業(yè)快速發(fā)展。
“幫助企業(yè)擺脫發(fā)展困境，要從開源節(jié)流兩方面入手。”繆保雪說，為進(jìn)一步扶持中小微企業(yè)發(fā)展，鳳臺(tái)縣出臺(tái)了積極的稅負(fù)減免措施，全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，該縣累計(jì)為中小微企業(yè)減稅2.43億元，落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金縣級(jí)配套2471萬元，安排科技經(jīng)費(fèi)660萬元，最大程度降低了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
鳳臺(tái)縣傳統(tǒng)企業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和煤機(jī)制造業(yè)為主。受制于傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品附加值低和煤炭經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，近年來該縣工業(yè)發(fā)展速度降低了。為改變這一狀況，該縣啟動(dòng)了“扶優(yōu)扶強(qiáng)工程”，支持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合并、重組，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和煤機(jī)制造等企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、扶持，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力；對(duì)重組成功的企業(yè)，給予其當(dāng)年新增稅收的20%，作為重組前期工作獎(jiǎng)勵(lì)。為推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，該縣每年還安排100萬元專項(xiàng)資金，支持其技術(shù)創(chuàng)新，通過獎(jiǎng)補(bǔ)的方式激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，積極引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造，助其健康快速發(fā)展。
【編后】
企業(yè)是市場主體。企業(yè)的發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。鳳臺(tái)縣加法與減法并重，幫助企業(yè)擺脫困境，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)型發(fā)展，這是新常態(tài)下激發(fā)企業(yè)活力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極舉措。
