光明日報2014年6月9日4版
記者 李陳續
注冊類型、企業、名稱……然后再依次輸入并確認密碼、輸入手機號碼……在安徽淮南市行政服務大廳里，日前，記者像辦事的群眾一樣，體驗起網上審批的全環節。隨著手機的短信提醒，記者把激活碼輸入系統，網上審批、注冊的頁面隨之打開，需要提供的材料及其審批時限赫然在目。
記者之所以選擇在這里進行體驗，是想驗證淮南行政審批改革的成果——去年，淮南市大刀闊斧推進行政審批制度流程再造，大幅度提高審批效率；今年，又再接再厲推行“不見面”的網上審批，5月底，安徽省第一個全程網上審批電子營業執照、稅務登記證、機構代碼證在這里誕生。
“高效便捷，便民利民。”何章印，淮南恒興建材有限公司的負責人，沒有想到企業登記會變得這樣容易，更沒有想到自己的企業成了“安徽第一”。今年5月，在注冊企業前聽說可以在網絡上辦理，就抱著試試看的想法在網上申報，沒想到一天就全部搞定。何章印辦企業的地方，距離城市新區有幾十公里，按照過去的效率和流程，辦齊營業執照、稅務登記和機構代碼證最少要來回十幾次。何章印說：“政府方便群眾的‘網來網去不見面’，省去了我們的奔波之苦！”
“設身處地，方便群眾，是我們行政審批改革的最大特色。”淮南市政府副秘書長、政務服務中心主任唐劍介紹，市里不僅把提高審批效率作為提升投資發展競爭力和再造發展新優勢的迫切需要，更是作為深入踐行群眾路線教育實踐活動的重要舉措。去年7月，市里通過模擬建設工程和企業注冊登記行政審批全過程，發現問題癥結，制定實施了《企業注冊登記流程優化實施方案》和《建設工程項目行政審批流程優化實施方案》。通過破除以往的“串聯式”審批，組建并聯審批窗口，實行統一受理、網上流轉和電子監察，審批效率成倍提高。
淮南積極探索行政審批網上辦理新模式，努力實現廣大群眾和投資者“足不出戶、一鍵敲定”優質便捷高效服務的新目標。唐劍告訴記者，目前43個行政部門的審批服務事項全部在網上亮出家底，實現全程在線審批項目已有12個，從立項到驗收的全程在線審批系統正在開發中。未來，除涉密和涉及個人隱私的內容外，淮南網上政務服務大廳將實現全覆蓋。
自定義表單、電子印章、多通道在線交流、全過程即時通知……身處于井然有序的淮南市政務服務大廳，記者想：淮南市網上政務服務想方設法地“不見面”，不正是通過高效廉潔的服務，來更好實現政府與群眾的“心連心”嗎？
