鳳臺縣堅持黨建引領壯大村級集體經濟,積極探索發展有效途徑,突出黨建引領、人才建設、項目扶持、考核激勵四個方面,跑出鄉村振興“加速度”。
突出黨建引領,凝心聚力“定方向”。堅持“黨建引領”,實行縣級統籌、鎮級負責、村級落實的工作制度,縣委書記一線調研拓思路,縣委常委包保破難題,縣四大班子領導對扶持村進行一對一聯系指導,形成縣鄉村三級聯動的工作格局。成立由縣委組織部牽頭,農業、財政等部門組成的縣級扶持壯大村級集體經濟工作領導小組辦公室,專職負責調研、指導、督查,壓實村黨組織書記抓好村級集體經濟責任。出臺《2022年鳳臺縣扶持壯大村級集體經濟工作方案》,制定并下發12期月度任務清單,細化工作措施,指導各鄉鎮采用全面盤活資源、發展特色產業、重點扶持村級集體經濟項目等方法為村級集體經濟發展續航提速。
突出人才建設,育強振興“領頭羊”。強化村級班子建設,選優配強村干部隊伍,全縣經換屆選舉出325名致富帶頭人進入村“兩委”班子,全面推行村黨組織書記、村委會主任和集體經濟組織負責人“一肩挑”,實現農村帶頭人隊伍知識化、年輕化。開展“擂臺比武”活動,全縣15個村圍繞“比發展、看實效”,由村黨組織書記談經驗、理思路、比發展,通過鄉鎮領導班子點評總結,幫助理清村集體經濟發展思路,營造比學趕超良好氛圍。制定村黨組織書記培訓計劃,利用2個市級教育培訓基地,對全縣213名村書記、主任開展3期全封閉式輪訓教育,通過組織外出考察、現場觀摩、專家教授等方式,幫助村里“領頭羊”開眼界、明思路、求發展。
突出項目扶持,助推發展“夯根基”。印發《鳳臺縣扶持壯大集體經濟領導小組關于推深做實“三年行動計劃”扎實開展“六項行動”實施方案》,制定年度村級集體經濟發展扶持方案,狠抓重點扶持村項目建設。貫徹落實市縣扶持壯大村級集體經濟工作領導小組會議精神,以“百千萬”工程為抓手,嚴格落實扶持村項目發展程序,通過項目預審、現場查看、專家評審,2022年度篩選優質扶持項目8個,嚴格落實扶持村的項目會審、資金撥付、后期保障、財務監管,增強村集體經濟發展造血能力。推深做實黨建引領村級集體經濟“三年行動計劃”,制定鳳臺縣發展村級集體經濟擂臺賽方案,指導各鄉鎮上報優質項目參加“擂臺比武”,經過縣級審核把關,共計14個項目申報參賽,根據比武成績,對獲獎的8個優質項目進行獎金扶持。
突出考核激勵,用好制度“指揮棒”。結合實際出臺《鳳臺縣激勵鄉村干部發展村級集體經濟實施辦法(試行)》,創新“基本報酬+績效報酬”的村干部薪酬發放模式,將村集體經濟發展與村干部薪酬直接掛鉤,綜合考慮村集體經濟經營性純收入和增量,確定3個等次發放標準。成立3個村級集體經濟收益評估考核小組,核定261個村集體經濟經營性收入及經營性純收入情況。設置“村級申請、鄉鎮審核、縣級審批、獎金發放、監督管理”5個環節,制定具體可操作的獎勵程序,確保激勵工作遵循實事求是、公開透明。鼓勵各鄉鎮積極參加淮南市第二屆集體經濟項目擂臺賽,經過縣集體辦前期項目儲備、實地勘察、重點扶持,共推薦6個重點扶持項目參賽,均獲市級獎項,進一步推動了村級集體經濟“強筋壯骨”。
(記者 賈 靜 通訊員 高磊磊 常開勝)