2021年，我市有老年人口65.17萬人，占常住人口21.44%，比2020年增加0.46個百分點，預計到2025年老年人口將突破70萬人。隨著人口深度老齡化，老年人多元化學習需求日趨旺盛，我市老年教育供給能力不足、老年學校教育服務能力有待進一步提高、社會力量參與老年教育的渠道不夠通暢等諸多問題較為突出。
民之所向，政之所行。2022年6月以來，按照省市“老有所學”行動方案要求，我市以應對人口老齡化、豐富老年人文化生活、提升老年人的幸福感和獲得感為目標，全力推進老有所學這一普惠面廣、群眾有感的民生實事，狠抓老有所學行動宣傳、老年學校建設、教學活動開展等工作，基本建成覆蓋市——縣——鎮——村的四級老年教育網絡，老年大學“一位難求”問題得到有效緩解。“全市2022年新增學習人數3.11萬人，參加學習教育活動的老年人總數達到11.45萬人，均超額完成省定目標任務。”市教體局職業與成人教育科相關負責人童彤介紹。
聚焦“學得了”數量目標，持續擴大老年教育資源供給
“在這能和老伙計們一起練練書法，還有書協專家前來教學，學到了知識、交到了朋友、收獲了快樂，真的是老有所學、老有所樂了！”日前，在洞山街道錦里社區老年教學點書畫室，社區居民劉場邊練習書法邊說。
錦里社區黨支部書記、主任劉芳芳告訴記者，在淮南老年大學和相關單位的關心支持下，依托社區辦公用房，成立了老年學習點，本著“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康”的理念，結合社區居民興趣愛好，開設了舞蹈、書畫、太極、模特、瑜伽、乒乓球、合唱、朗誦等8個班級，引入老年教育行業業務水平較高的教師進行授課，實現了活動形式多樣化、惠民服務精細化，提高了社區老年群體的幸福感和認同感。
錦里社區依托社區辦公用房打造老年教學點，是我市盤活現有社會資源擴大老年教育資源供給的重要途徑之一。“老有所學”行動開展以來，我市立足社會現有各類存量資源，加大投入保障，通過改建一批、擴容一批、新設一批、網辦一批等“四個一批”方式，拓展辦學空間，持續擴大老年教育資源供給。通過擴建現有老年學校，或將閑置校舍、文化站、辦公用房等改建為老年學校等方式擴大老年教育資源供給。田區老年大學淮化分校正在改造建設中；鳳臺縣將縣政務中心劃出2700平方米交付老年大學使用；大通區擬將大三小校區升級改造為老年大學，重點打造洛河鎮、上窯鎮老年學校示范點；毛集實驗區計劃將周臺幼兒園升級改造為老年大學等。支持多渠道舉辦老年大學。根據《安徽省教育廳等四部門關于省屬公辦高等學校加快舉辦老年大學的通知》要求，積極對接安徽理工大學、淮南師范學院等在淮公辦高校建立老年大學。鼓勵倡導有條件的中職學校和社會力量舉辦老年大學，目前淮南市職教中心老年大學正在籌備當中。淮河能源健康產業集團計劃依托舜新家苑康養中心舉辦老年大學，目前正在積極申報中。完善網絡學習資源平臺。加強老年遠程教育平臺和課程資源建設，充分利用安徽老年遠程教育網、淮南市老年遠程教育網和安徽開放大學公眾號等遠程教學平臺資源,逐步推進線上線下相結合的一體化教學，更好滿足老年人多樣化、便捷化、個性化學習需求，提高老年人參學率。
聚焦“學得好”質量要求，持續提升老年教育辦學水平
“一張普通的紅紙，隨著剪刀的上下翻飛，紙屑紛紛落下，一番精雕細琢后打開紙張，一個活靈活現的‘玉兔’形象，呈現在人們眼前。”這是去年9月，記者在泉山街道安化社區“剪紙迎中秋”活動現場看到的一幕。
“老師講得仔細，大家學得認真。”安化社區居民徐鳳英介紹，社區邀請了安徽省剪紙藝術家周琴老師，在老年教學點開辦了剪紙學習班，教大家掌握剪紙的基本概念、方法和技巧，既豐富社區老年人的生活，也喚起了大家對傳統剪紙藝術的熱愛。
安化社區邀請剪紙專家開展授課，提升老年教學點辦學質量，是基層多方挖掘師資隊伍、豐富老年特色教育的一個生動寫照。“老有所學”行動開展以來，我市加大在教學隊伍、管理隊伍、課程資源等方面的建設力度，確保老年學校辦學水平全面提升。開展了面向應屆高校畢業生招聘老年學校特設崗位工作人員，計劃招聘46人，目前各縣區均已完成招聘任務。同時，建立以退休教師為主體，從“五老”隊伍和其他專業技術人員中選聘教師為補充的老年教育教學隊伍，打造專兼職教師動態師資庫，保持教師隊伍穩定性，為全市“老有所學”師資提供有力保障。謝家集區印發《關于成立謝家集區老年教育師資庫的通知》,對師資資源進行整合,建立教師隊伍信息庫,入庫老師近400名,并實行動態審定管理。
聚焦“能落地”執行目標，持續擴大“老有所學”輻射面
時針撥回到去年9月25日至10月16日，為慶祝中華人民共和國成立七十三周年、喜迎黨的二十大勝利召開，淮南老年開放大學舉辦了2022年“慶國慶·喜迎二十大”書畫作品展，70多幅書畫作品充分展現了淮南老年開放大學的學員的學習成果。
淮南老年開放大學去年4月揭牌成立后，積極發揮自身教育資源和信息技術資源的優勢，不斷延伸教學點建設,采取線上線下相結合的方式，提供教學資源、技術支持、教學培訓等，為全市“老有所學”行動提供了有力支持。揭牌成立淮南市老年開放大學，是我市強化老年教育陣地建設務實之舉，也是推動“老有所學”行動的強大助力。“老有所學”行動開展以來，我市大力推進老年學校標準化示范建設，推動每個縣區建設1至2個老年學校示范點，推進壽縣、鳳臺縣、田家庵區、謝家集區創建省級示范老年大學，以點帶面，提升基層老年學校辦學質量和水平。鼓勵各老年學校發揮主觀能動性，立足本地特色，擴充老年教育課程資源，探索打造了“黨建+特色”“非遺+民俗”“智慧+實用”等課程體系，開設了“喜迎二十大，初心在路上”系列教育活動，依托紅色教育基地開展黨性教育，創設了淮河大鼓書、獅子燈、馬戲燈等民俗課程，開展“識別假幣和假冒偽劣產品”“防詐騙”“智能手機使用”等實用課程，豐富文化生活的同時，增強老年人自我服務能力。通過多種渠道宣傳老有所學行動，通過開展新媒體直播、拍攝老有所學宣傳片、向省市網站平臺推送成績亮點等方式，不斷提高老有所學行動的知曉度、參與度。強化督導考核，對2022年各縣區新增老年學習人數、新辦改建擴建老年學校數以及面向高校畢業生老年學校特色崗位任務數進行分解，堅持一周一統計、一月一調度，壓實縣區責任。同時，通過縣區間交叉檢查、市級隨機抽查等，確保各項指標任務按時高質量完成。
“2023年，我市‘老有所學’行動需新增老年學校189所，老年學校總數要達到585所；參與老年學習總人數達13.8萬人（其中線下9.4萬人，線上4.4萬人），年度新增4.4萬人。”童彤介紹，為此，我市將通過聚力老年學校擴容、加強師資隊伍建設、豐富老年學習資源、強化老年智能教育、提升老年學校管理等多種措施，持續推進、持續提升“老有所學”行動，進一步緩解老年學校“一位難求”、學習不便、基層薄弱等問題，更好實現老有所學、老有所樂、老有所為，進一步提升老年人的獲得感和幸福感。(記者 李東華)
