——我市深入推進市域社會治理現代化
“這種巡回法庭讓群眾現場感受到庭審的效果，感受到法律的威嚴，是很好的法治宣傳方式，備受群眾歡迎。”近日，剛剛開過巡回法庭的潘集區人民法院法官余占勝告訴記者。
近年來，市委、市政府在推進市域社會治理現代化試點工作中，緊密結合淮南實際和市域特點，堅持系統觀念抓統籌，堅持法治思維求創新，堅持強基導向打基層，取得了階段性成效。
堅持系統觀念，打造市域社會治理“同心圓”。市委、市政府將“建設平安淮南，推進市域社會治理現代化”寫入2021年政府工作報告，納入年度目標管理績效考核，特別是在“十四五”規劃綱要中進行專題謀劃，堅持系統思維，抓好頂層設計，強化高位推進，健全四大體系，即健全領導體系、健全制度體系、健全責任體系、健全工作體系，聯合淮南師范學院成立“淮南市域社會治理現代化研究院”，借助高校人才資源優勢，推進高校理論學術成果與地方平安建設深度融合，打造“淮南樣板”。
堅持法治思維，打造市域社會治理“新品牌”。打造三大法治品牌。厚植土壤，打造法治宣傳品牌，率先推行“一村一法治陣地”做法，打造法治宣傳長廊；深入挖掘《淮南子》傳統法律文化資源，培育“豆娃說法·三下鄉”等地方特色法治文化品牌，為群眾搭建學法舞臺，開設農民法治學校，培養農村法律明白人16157人、法治帶頭人2013人；力量下沉，創新法治服務品牌，全面推行“政法委員+綜治中心+基層網格”治理模式，推動“三官一律”（法官、檢察官、警官、律師）6000余名專業法律服務人員進網格，基本實現解決訴求“不出格”。
堅持強基導向，筑牢市域社會治理“奠基石”。打造基層治理平臺，學習借鑒“安吉經驗”，建成縣鄉村三級矛盾糾紛調處化解中心1198個，整合三個中心（綜治中心、公共法律服務中心、信訪接待中心），打造“一站式”解紛服務平臺，98%以上的矛盾糾紛通過三級中心成功化解，初步實現老百姓有了矛盾糾紛“只跑一地”。上半年，共排查矛盾糾紛3976件，調解3876件，調解率97.48%。用活基層自治組織。開展村級“小微權力”清單建設，加強對村級“小微權力”的運行監督。推廣“一村(社區)一法律顧問”工作，引導法律顧問和公證機構積極介入“兩委”換屆等重要村務，著力提升基層自治組織的法治水平。先后創建國家級民主法治示范村9個、省級民主法治示范村67個、市級民主法治示范村266個，大力推進無訟村（社區）創建，命名掛牌“無訟村（社區）”320個，持續提升基層運用法治思維處理事務的能力。建強基層治理隊伍。市綜治中心明確為正科級編制，核定事業編制5名，招錄的4名人員已正式到崗；縣區綜治中心按照副科級機構設置，落實了事業編制（縣不少于5名、區不少于4名），8個縣（區）級綜治中心現已核定事業編制32名，人員已經到位。全市90個鄉鎮（街道)全部落實了專職鄉鎮政法委員并落實政法津貼。村（社區）綜治中心至少有1至2名專兼職人員負責日常工作。全市社會工作專業人才3568人，全市已在系統注冊實名認證志愿者575458人，占全市總人口的16.49%，全市90個街道（鄉鎮），274個社區、829個村按照200—300戶的標準共劃分基礎責任網格7753個，確定網格員11775名，打破現有社區（村）工作人員身份界限，實現統一管理、統一職責、統一考核獎懲。開展基層平安創建。在全市深入開展“平安村（社區）”“平安校園”“平安家庭”“平安企業”等系列創建活動，形成點線面同步發力、全社會共同參與，縣區平安創建率達到90%以上，鄉鎮（街道）平安創建率達到95%以上，村（社區）平安創建率達到95%以上，平安家庭創建率達到85%以上，平安醫院創建率100%，平安學校創建率100%，平安單位創建率100%，全面提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。(記者 劉銀昌 通訊員 吳文波 周守利)
