——訪市公安局副局長王壯
“施行《淮南市養犬管理條例》（以下簡稱《條例》），主要是進一步提高市民依法養犬、文明養犬意識，規范養犬執法管理，推動形成依法、文明、科學養犬的良好社會氛圍，全面提升我市文明城市創建水平。”近日，市公安局副局長王壯在接受記者采訪時說。
王壯告訴記者，隨著社會發展和人民群眾生活水平不斷提高，城市養犬人數越來越多，一些不文明養犬行為，激發了矛盾、污染了環境，有礙社會和諧和文明城市創建。為實現我市養犬管理工作有法可依，為我市養犬管理工作實現全覆蓋、全流程、閉環式管理提供法制保障，市公安局按照立法工作安排，通過學習考察、借鑒吸收外省市養犬管理的成功經驗，根據相關法律法規和我市實際，牽頭起草了《條例》。《條例》已于6月1日正式實施，希望廣大市民遵守管理規定，文明規范養犬，促進社會和諧。
“要規范養犬行為，對犬只免疫、登記無疑是基礎性的一步。”王壯稱，《條例》明確規定，養犬人應當在犬只犬齡滿三個月或者免疫間隔期屆滿前，及時到農業農村（畜牧獸醫）部門公布的狂犬病免疫點為犬只接種狂犬病免疫疫苗，領取免疫證明；養犬人應當通過養犬管理服務窗口或者在線服務平臺，向公安機關辦理養犬登記。
王壯稱，市公安局依據《條例》相關規定，積極會同市農業農村局，結合我市市情，制定了大型犬只標準和個人禁養烈性犬只名錄。犬只體高（正常站立時前足到肩部最高點的距離）超過50厘米或體長（自兩耳聯線中點沿背線到尾根處的距離）超過80厘米，為大型犬只標準。同時，阿富汗獵犬、阿根廷杜高犬等50余種犬只為我市禁養烈性犬只。
王壯介紹稱，《條例》對養犬人攜帶犬只外出進行了嚴格規定：為犬只掛犬牌、束牽引帶，牽引帶長度不得超過1.5米；為大型犬只佩戴嘴套；由完全民事行為能力人牽引；主動避讓老年人、殘疾人、孕婦、兒童等人員；避開高峰時間乘坐電梯或上下樓梯；及時清除犬只糞便。
王壯稱，《條例》并未對遛狗時間進行限制，但必須遵守相關規定，遵守社會公共秩序，不得干擾他人正常生活。犬吠影響他人正常生活的，養犬人應當采取措施予以制止。
“《條例》對養犬法律責任予以了明確，凡有違規行為，都將由公安機關或城管部門予以處罰。”王壯介紹稱，如個人養犬超過一只且逾期不處置的，將由公安機關處200元以上500元以下罰款；養犬人攜犬外出未及時清除犬只糞便的，由城管部門責令改正，并處50元以上200元以下罰款。同時，《條例》也明確了負有養犬管理職責的行政管理部門及其工作人員的責任：玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者未按照《條例》規定履行職責的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
“作為養犬管理工作的主管部門，我們公安機關負責養犬登記、犬只收留、查處無證養犬等工作，同時負責捕殺狂犬。”王壯稱，市公安局已采取政府購買服務形式，在東部、西部地區各招標設立一處犬只收留場所，負責接收流浪犬及沒收的犬只和棄養犬，6月中下旬可投入使用；會同市農業農村局確定了18家犬只“一站式”服務辦證點，并對社會公布；在淮南煤礦賓館東100米處設置了養犬管理服務大廳，接待市民業務現場咨詢，并受理投訴、審核養犬登記申請等工作。下一步，市公安局將組織開展好集中整治等工作，最大化營造依法、文明養犬的良好氛圍，切實鞏固提升我市文明城市創建工作水平。(記者 吳巍)
