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 懷新平系列言論專欄
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為校車筑牢安全“屏障”
【字體: 】 發(fā)布時(shí)間:2012/11/12 1:07:03   【打印】【關(guān)閉】
  1、凡淮南日?qǐng)?bào)社記者署名文字、圖片,版權(quán)均屬淮南日?qǐng)?bào)社所有,任何網(wǎng)站和媒體未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式復(fù)制發(fā)表;2、已獲授權(quán)的媒體、網(wǎng)站,在使用本網(wǎng)作品時(shí)必須注明“來源:淮南網(wǎng)”和作者名字;3、對(duì)違反以上兩條聲明的網(wǎng)站和媒體,淮南日?qǐng)?bào)社將依法追究其法律責(zé)任。
 

公安部發(fā)布新規(guī),嚴(yán)格把關(guān)校車準(zhǔn)入,強(qiáng)化日常監(jiān)管,我市相關(guān)部門
草擬了聯(lián)合管理校車事宜的協(xié)調(diào)機(jī)制,共同做好校車管理服務(wù)方案

      加強(qiáng)校車安全,是一項(xiàng)事關(guān)未來的生命工程,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)校車安全的建設(shè)和監(jiān)管,一刻也不容等待。近日,公安部修訂發(fā)布了《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》和《關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定〉的決定》,進(jìn)一步明確了校車使用許可審查、校車標(biāo)牌發(fā)放管理以及校車駕駛?cè)速Y格許可的工作職責(zé)和要求。其中,《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》將于明年1月1日起實(shí)施,但新規(guī)中有關(guān)校車管理的內(nèi)容和《關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定〉的決定》已經(jīng)于頒布之日起實(shí)施。11月6日,記者走訪了淮南市公安交通管理局駕管所和淮南市教育局法規(guī)科,針對(duì)這兩項(xiàng)新規(guī)的頒布實(shí)施進(jìn)行分析解讀。

      我市經(jīng)過審批的校車一共16輛

      這兩項(xiàng)新規(guī)有關(guān)校車安全管理的規(guī)定已經(jīng)實(shí)施一個(gè)多月,淮南市教育局組織全市50家校車所屬單位、各中小學(xué)校的負(fù)責(zé)人,對(duì)這些新規(guī)定進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn);茨鲜薪逃峙c淮南市公安交通管理局、淮南市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室針對(duì)新實(shí)施的校車管理新規(guī)定,草擬了聯(lián)合管理校車事宜的協(xié)調(diào)機(jī)制、共同做好校車管理服務(wù)方案,目前這些機(jī)制和方案已經(jīng)形成文字并進(jìn)入了審批程序。

      據(jù)淮南市教育局負(fù)責(zé)校車管理的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)前期對(duì)淮南市校車的調(diào)查摸排情況,目前,淮南市擁有的經(jīng)過審批的校車一共16輛,這些經(jīng)過審批的校車主要集中在各民辦學(xué)校,作為新生事物,這些校車在車輛安全及管理方面仍存在著安全隱患。除了學(xué)校擁有的校車以外,淮南市更多的中小學(xué)校則主要采用學(xué)校租賃車輛、學(xué)生家長(zhǎng)使用私家車接送學(xué)生等方式方便學(xué)生們的上學(xué)放學(xué),有的學(xué)校甚至租用車況較差的中巴車接送孩子,這些校車的“替身”存在著更大的安全隱患。為了盡快扭轉(zhuǎn)這種局面,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》和《關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定〉的決定》中有關(guān)校車的規(guī)定,便顯得尤為重要。

      校車使用實(shí)行許可制度

      申請(qǐng)校車使用許可,應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提出申請(qǐng),教育行政部門在征求公安交通管理部門和交通運(yùn)輸部門意見后,提出審查意見,報(bào)政府決定是否發(fā)放許可。為做好校車使用許可審查工作,《關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定〉的決定》規(guī)定,公安交通管理部門在收到教育行政部門送交的征求意見材料后,應(yīng)當(dāng)一日內(nèi)通知申請(qǐng)人交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車,嚴(yán)格查驗(yàn)車輛安全狀況,嚴(yán)格審核相關(guān)申請(qǐng)材料,并在三日內(nèi)向教育行政部門反饋意見。公安交通管理部門嚴(yán)格查驗(yàn)校車安全狀況:包括嚴(yán)查校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志、衛(wèi)星定位裝置以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備;對(duì)專用校車,還要審查校車外觀標(biāo)識(shí)。除此以外,還要嚴(yán)格審核資料和行駛線路,要求嚴(yán)格審核政府批準(zhǔn)的使用許可、校車運(yùn)行方案、校車駕駛?cè)速Y格等資料,審核校車行駛線路、開行時(shí)間和?空军c(diǎn)。

      校車“上崗”必須張貼“身份證”

      按照規(guī)定,對(duì)政府批準(zhǔn)決定發(fā)放校車使用許可的,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給校車“身份證”——標(biāo)牌。為保證已取得校車使用許可的申請(qǐng)人及時(shí)領(lǐng)取標(biāo)牌,《關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定〉的決定》規(guī)定,對(duì)政府批準(zhǔn)校車使用許可的,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)人提交的領(lǐng)取表之日起三日內(nèi)核發(fā)校車標(biāo)牌,并在行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)。同時(shí),校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)記載本車的號(hào)牌號(hào)碼、機(jī)動(dòng)車所有人、駕駛?cè)、行駛線路、開行時(shí)間、?空军c(diǎn)、發(fā)牌單位、有效期限等信息;校車標(biāo)牌分前后兩塊,分別放置于前風(fēng)窗玻璃右下角和后風(fēng)窗玻璃適當(dāng)位置,以方便各部門加強(qiáng)校車日常管理。

      校車檢驗(yàn)和報(bào)廢制度更嚴(yán)格

      為保障校車安全運(yùn)行,《關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定〉的決定》對(duì)校車注冊(cè)登記條件、安全檢驗(yàn)周期、報(bào)廢監(jiān)管提出了更嚴(yán)格的要求。專用校車上牌前必須進(jìn)行檢驗(yàn):校車在辦理注冊(cè)登記前必須進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn),保證校車安全技術(shù)性能;專用校車在辦理注冊(cè)登記手續(xù),取得機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證、登記證書等合法上路的憑證后,必須及時(shí)向政府申請(qǐng)校車使用許可,否則不能從事校車運(yùn)營(yíng)。校車必須每半年進(jìn)行一次檢驗(yàn),每半年參加一次安全技術(shù)檢驗(yàn)。同時(shí)考慮到校車一般不涉及跨地區(qū)運(yùn)行,規(guī)定校車不得委托異地檢驗(yàn),加強(qiáng)屬地化安全管理。

      校車報(bào)廢要由車輛管理所監(jiān)督解體:達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的校車必須在車輛管理所的監(jiān)督下解體,杜絕報(bào)廢校車?yán)^續(xù)上路行駛。

      校車安全記錄要每月報(bào)備

      《關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定〉的決定》對(duì)校車使用監(jiān)管及校車標(biāo)牌管理提出嚴(yán)格要求。公安交通管理部門要每月將轄區(qū)內(nèi)校車標(biāo)牌的核發(fā)、變更和收回信息報(bào)政府備案,并通報(bào)教育行政部門;將校車交通違法和事故等情況,通知學(xué);蛘咝\嚪⻊(wù)提供者,督促及時(shí)接受處理,并通報(bào)教育行政部門。

      校車運(yùn)行路線等發(fā)生變化要辦理變更手續(xù):校車行駛路線、開行時(shí)間、停靠站點(diǎn)或者駕駛?cè)说劝l(fā)生變化的,要經(jīng)政府批準(zhǔn),辦理校車標(biāo)牌變更手續(xù)。校車變更使用性質(zhì)不再作為校車使用的,或者校車使用許可被吊銷的,要收回校車標(biāo)牌,拆除校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志。同時(shí),規(guī)定專用校車不得改變使用性質(zhì)。

       對(duì)校車駕駛?cè)艘蟾鼮榭量?/strong>

       根據(jù)《關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定〉的決定》等有關(guān)規(guī)定,校車駕駛?cè)速Y格申請(qǐng)和管理制度更為嚴(yán)格。校車駕駛?cè)吮仨毦邆?項(xiàng)基本條件:具有3年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲;最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄;無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄;無酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄,最近一年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄;無犯罪記錄;身心健康,無傳染性疾病,無癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄。

      校車駕駛?cè)吮仨毭磕杲邮芄步煌ü芾聿块T審驗(yàn)。審驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明,參加不少于3小時(shí)的道路交通安全法律法規(guī)、交通安全文明駕駛、應(yīng)急處置等知識(shí)學(xué)習(xí),并接受交通事故典型案例警示教育。公安交通管理部門會(huì)同有關(guān)部門建立對(duì)校車駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,每月匯總其交通違法和事故情況向?qū)W校通報(bào),對(duì)提出注銷申請(qǐng)的和不符合條件的校車駕駛?cè)俗N其駕駛資格許可。

(記者 顧成家 王玲)

(責(zé)編:湯寧  初審:孫繼奎  終審:沈國(guó)冰)

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