駕證申領(lǐng)門檻提高，大中型客貨車駕考更難，小汽車駕考重視實用性
由公安部新修訂的《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》將于明年1月1日起實施，新規(guī)中不僅提高了駕駛證申領(lǐng)門檻，并且對于考試項目也有所改變，有人說簡單了，有人說實用了，也有人考慮會不會讓更多的“馬路殺手”上路？11月2日上午，記者來到淮南市公安交通管理局機動車駕駛?cè)斯芾硭埫窬敿毥榻B新規(guī)，并為市民答疑解惑。
提高申領(lǐng)門檻 實行“零容忍”
“要想扼制重特大交通事故的發(fā)生，首先要從源頭抓起。也就是說，首先就是把駕駛證申領(lǐng)的門檻把嚴，限制有嚴重交通違法行為的駕駛?cè)嗽俅紊觐I(lǐng)駕證，并實行‘零容忍’措施，這些制度主要針對的是大中型客貨車的駕駛?cè)恕！瘪{管所業(yè)務(wù)大廳負責(zé)人高勝業(yè)警官告訴記者。
據(jù)了解，大中型客貨車駕駛?cè)舜蠖囫{駛營運車輛，在社會交通中承擔(dān)重大的交通安全責(zé)任，其安全駕駛意識和技能的高低直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。近年來，大中型客貨車駕駛?cè)苏厥侣瘦^高，據(jù)統(tǒng)計，2009年至2011年，每年一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中，大中型客貨車駕駛?cè)苏厥聦?dǎo)致事故起數(shù)和死亡人數(shù)均占70%以上。為了保證駕駛經(jīng)驗豐富、安全守法的駕駛?cè)诉M入大中型客貨車駕駛?cè)岁犖椋乱?guī)中提出，造成死亡交通事故負同等以上責(zé)任、醉酒駕駛記錄的終身不得申請；被處以吊銷或者撤銷駕駛證記錄的10年內(nèi)不得申請；記滿12分的5年內(nèi)不得申請大型客車駕駛證、3年內(nèi)不得申請牽引車、中型客車駕駛證。
同時針對近年來暴露出的吸毒后駕駛機動車問題，對吸毒人員申請駕駛證或者駕駛機動車采取“零容忍”措施，嚴格限制吸毒人員申請機動車駕駛證。規(guī)定3年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿3年的，不得申請駕駛證；駕駛?cè)宋场⒆⑸涠酒泛篑{駛機動車或者正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)措施的，要注銷駕駛證。
完善考試項目 突出實際駕駛能力
“這次新規(guī)的變化最讓人關(guān)注的就是考試項目的變化，每次考試時，都會聽到有學(xué)員抱怨移庫、連續(xù)障礙等考試項目不實用，而這次對于小汽車的考試進行了優(yōu)化，更突出實際操作性。但大中型客貨車則是提高了難度，相應(yīng)地增加了考試項目。”高勝業(yè)警官向記者解釋道。
新規(guī)里對機動車駕駛?cè)丝荚囎髁撕芏嗳碌囊?guī)定。筆試方面（科目一），在以前道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識考試科目的基礎(chǔ)上，加設(shè)了“安全文明駕駛常識考試科目”。
場地駕駛技能考試（科目二）則分為大中型客貨車及小汽車兩種。大中型客貨車提高了考試難度，在科目二場地駕駛技能考試中，增加模擬高速公路、隧道、雨霧天、濕滑路、連續(xù)山區(qū)急彎路、緊急情況處置等考試項目，場地考試項目由原來的“訓(xùn)練10項、考試6項”調(diào)整為“訓(xùn)練、考試均為16項”。而對于小汽車的車主來說，在小型汽車場地考試方面，從原來的“訓(xùn)練10項、考試4項”改為“訓(xùn)練和考試均為5項”，即倒車入庫、坡道定點停車與起步、側(cè)方停車、曲線行駛和直角轉(zhuǎn)彎，場地考試中用標線替換現(xiàn)有的標桿，以圖更加貼近實際道路場景。以前的“限寬門”、“通過連續(xù)障礙”、“蝴蝶樁”、“單邊橋”等被取消了。“很多人覺得科目二考試項目減少了肯定容易通過，其實不然，我們?nèi)コ闹皇瞧綍r用不著的開車技能，而真正考驗駕駛?cè)思寄艿姆绞绞窃诘缆罚颇慷荚囍皇亲岏{駛?cè)耸炀氶_車技能，而我們要做的則是會把考試難度放在科目三實際道路考試中，只有在路面上能夠遵守交通規(guī)則、安全駕駛，才是合格的駕駛?cè)恕！备呔賹τ谑忻衿毡閼岩傻臏p少考試項目會不會增加路面安全問題進行了解釋。
此外，根據(jù)實際要求，駕駛?cè)丝荚噧赡暧行谘娱L至三年。“因為在考試過程中，我們發(fā)現(xiàn)，很多市民都是一邊工作一邊考試，一旦工作忙碌起來，可能考試時間就會耽誤，所以這次新規(guī)更人性化地把時間延長，方便市民更好地安排時間預(yù)約考試。”
多項舉措 管理新駕駛?cè)?/strong>
據(jù)了解，如今申請駕駛證考試的人數(shù)日益增多，這也造成一批又一批的新駕駛?cè)说某霈F(xiàn)，根據(jù)《道路交通安全法》及其實施條例規(guī)定，實習(xí)期駕駛?cè)笋{駛車時需要在車身后部粘貼實習(xí)標志以及禁止駕駛營運客車等特定類型車輛，可越來越多的駕駛?cè)瞬]有執(zhí)行此項規(guī)定，常常認為自己拿了證就是司機，根本無安全意識。
新規(guī)中規(guī)定，除第一次領(lǐng)取駕駛證的人以外，還將增駕新取得大型客車、中型客車、牽引車等駕駛證的駕駛?cè)艘徊⒓{入實習(xí)期管理。特別是大中型客貨車駕駛?cè)耍瑢嵙?xí)期結(jié)束后要參加安全文明駕駛等知識考試，接受交通事故案例警示教育；在實習(xí)期內(nèi)違法記6分以上的，實習(xí)期限延長一年，再次記6分以上的，取消其實習(xí)車型的駕駛資格。同時，還規(guī)定所有車型駕駛證在實習(xí)期內(nèi)有記滿12分記錄的，要予以注銷實習(xí)車型的駕駛資格。考慮到高速公路道路情況的特殊性，實習(xí)期駕駛?cè)笋{車上高速公路時，必須由持相應(yīng)或者更高車型駕駛證3年以上的駕駛?cè)伺阃?
違規(guī)駕駛 駕駛資格會降級
當(dāng)前，大中型客貨車駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為發(fā)生率較高，究其原因，主要是駕駛?cè)耸胤ㄒ庾R不強，違法成本相對較低造成的。為此，根據(jù)《行政許可法》，新規(guī)建立了大中型客貨車駕駛證注銷降級制度。一是明確注銷降級條件。規(guī)定大中型客貨車駕駛?cè)税l(fā)生交通事故造成人員死亡、承擔(dān)同等以上責(zé)任未構(gòu)成犯罪，一個記分周期內(nèi)有記滿12分記錄或者連續(xù)三個記分周期不參加審驗的，將被注銷降級。二是實行逐級降級制度。在注銷降級時，只注銷其當(dāng)前最高準駕車型駕駛資格，逐級降低其駕駛資格，最終只保留其小型汽車駕駛資格。三是與實習(xí)期管理制度相銜接，規(guī)定對于大中型客貨車駕駛?cè)嗽趯嵙?xí)期內(nèi)記滿12分記錄，且實習(xí)車型不屬于最高準駕車型的，除按照實習(xí)期管理規(guī)定注銷其實習(xí)車型駕駛資格外，還要按照降級規(guī)定一并注銷其最高準駕車型資格。
當(dāng)然，有罰也會有獎，為了鼓勵遵守交通法規(guī)的大中型客貨車駕駛?cè)耍彩敲磕隂]有記分的，可在當(dāng)年免于審驗。
“無論《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》如何改變，我們都會嚴格執(zhí)行，這關(guān)系每位市民的出行安全。下一步，我們將按照公安部的要求對考場設(shè)施進行變動，從明年1月1日起正式執(zhí)行新規(guī)。”高勝業(yè)告訴記者。
（記者 王玲 馬南南）
