新華網(wǎng)北京７月７日電（記者 姜婷婷）家住安徽省岳西縣響腸鎮(zhèn)的周來娣老人最近心情不錯。她剛剛過完８０大壽，即將到定居深圳的孫女家小住一段時間。
“我從沒想過我還能坐飛機去深圳。在我年輕的時候，能去趟安慶市就足以讓村里人高看幾眼了。”周來娣說。
１９４９年前，連年的戰(zhàn)爭、繁重的賦稅、官僚的盤剝讓這個本來就不甚富裕的村落更加貧窮，民不聊生。新中國成立后，尤其是改革開放以后，這個位于大別山區(qū)的村莊才有了翻天覆地的變化。
在政府的帶領(lǐng)下，響腸鎮(zhèn)結(jié)合自身多山地丘陵的特點，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。通過種植茶葉、茯苓等農(nóng)產(chǎn)品，一些農(nóng)民走上了致富之路。而伴隨中國城市化的進程，一些村民也來到城市，尋找實現(xiàn)夢想的機會。
周來娣便是這些變化的見證者。改革開放前，家里８口人勉強可以吃飽，但是毫無積蓄。而現(xiàn)在，大兒子靠種植茯苓、養(yǎng)護林場，一年有近２萬元的收入。小兒子在上海打工，月入４０００元左右。
在慶祝中國共產(chǎn)黨成立９０周年大會上，胡錦濤總書記說，９０年來，中國社會發(fā)生的變革，中國人民命運發(fā)生的變化，其廣度和深度，其政治影響和社會意義，在人類發(fā)展史上都是十分罕見的。
周來娣老人一家人的經(jīng)歷，便是這個過程的一個縮影。在日益昌盛的中國大地上，這樣的事例不勝枚舉。
鄧小平在改革開放之初為國人勾勒出一幅致富路線圖－－“先富”帶“后富”，最終達到“共同富裕”。他同時將共同富裕上升到社會主義本質(zhì)的高度，提出“社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”
鄧小平的思想無疑是對計劃經(jīng)濟的平均主義“大鍋飯”思想的摒棄。他說，過去搞平均主義，吃“大鍋飯”實際上是共同落后，共同貧窮，我們就是吃了這個虧。
在這一思想指導(dǎo)下，一些人、一些地區(qū)首先抓住了機會，實現(xiàn)了快速致富，也帶動了周邊地區(qū)的發(fā)展。享有“天下第一村”美譽的華西村就是一個典型案例。
１９６１年建村之始，華西村僅有０．９６平方公里，人均分配不足６０元。順應(yīng)改革開放的大潮，華西村抓住機遇大力發(fā)展，在１９９８年成為了“億元村”，家家戶戶住別墅、開汽車。從２００１年起，華西村吸納周邊２０個經(jīng)濟薄弱的村，由其實行經(jīng)濟上統(tǒng)一管理，勞動力統(tǒng)一安排就業(yè)，福利統(tǒng)一發(fā)放，干部統(tǒng)一使用，村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，成功帶動了這些村莊的發(fā)展。近１０年，大華西村累計向國家上繳稅款逾４８億元。
可以看到，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，中國的綜合國力和人民生活水平都有了顯著提高。２０１０年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到３９．８萬億元，躍居世界第二位，國家財政收入達到８．３萬億元，同比增長２１．３％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入達到１９１０９元和５９１９元，比上年增長７．８％和１０．９％。
國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任丁元竹認為，共同富裕包含兩個方面的內(nèi)容。“共同”反映了富裕的范圍，是相對于私有制導(dǎo)致的兩極分化而言的；“富裕”則說明生活豐裕的程度，是相對于貧窮而言的。
在中國經(jīng)濟總量飛速增長的同時，地區(qū)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差距較大，貧富鴻溝等問題也隨之出現(xiàn)。對此，中國政府提出若干舉措加以應(yīng)對，讓更多百姓過上富足的生活。
針對東西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距不斷擴大的問題，國家在繼續(xù)鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的同時，相繼提出并實施了西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)老工業(yè)基地和促進中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略思想，特別是科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的提出，使中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理論和實踐進一步深化。
“十二五”規(guī)劃指出，未來５年，中國將繼續(xù)促進區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展，推動西部、中部、東北地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展，增強中西部地區(qū)經(jīng)濟實力，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，提高中西部地區(qū)人民群眾收入水平和改善生活條件，確保全國人民共享改革發(fā)展成果、同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。
自上世紀９０年代后期，中國政府大力清理各部門和行政性事業(yè)單位對農(nóng)村和農(nóng)民的各種收費，數(shù)額達４００億左右；免除農(nóng)民５００億規(guī)模的農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅，為農(nóng)民發(fā)放糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼，并在全國農(nóng)村建立最低生活保障制度……
“這些重大的措施改觀了上世紀末城鄉(xiāng)差距急劇拉大的勢態(tài)，為進一步縮小城鄉(xiāng)差距奠定了基礎(chǔ)，”中共中央黨校研究室副主任周天勇說。
針對貧富差距過大的問題，中國不斷提高最低工資標(biāo)準和最低生活保障標(biāo)準。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自去年以來，中國有３０個省份上調(diào)了最低工資標(biāo)準，大部分省份的調(diào)整幅度都在１０％左右，一些甚至達到２５％以上。
５月，中國印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準制定和調(diào)整工作的指導(dǎo)意見》，標(biāo)志著中國城鄉(xiāng)低保標(biāo)準動態(tài)調(diào)整機制正式建立。該文件規(guī)定，需建立和完善城鄉(xiāng)低保標(biāo)準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，并隨著當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦杵穬r格變化和人民生活水平的提高定期調(diào)整。
近期，備受關(guān)注的《個人所得稅法修正案（草案）》公布，將工薪所得的個稅起征點從２０００元提高至３５００元。周天勇表示這反映了政府試圖通過稅收、轉(zhuǎn)移支付和防止腐敗等制度和機制，形成收入和財富分配極高收入者少，中等收入者多，低收入者少的局面。
不可否認，雖然中國在經(jīng)濟建設(shè)方面取得了舉世矚目的成就，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。
中國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著巨大的人口、資源、環(huán)境壓力。實現(xiàn)現(xiàn)代化和全體人民共同富裕，還有很長的路要走。
丁元竹說，中國目前各項政策內(nèi)容豐富，但過于紛雜，不利于抓住重點有的放矢。未來還應(yīng)理清思路，嚴格執(zhí)行既定政策，重點突出，只有這樣才能使國家政策發(fā)揮最大效用，為實現(xiàn)共同富裕服務(wù)。
