李克強(qiáng)在國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強(qiáng)調(diào)
扎實(shí)有序建立基本藥物制度 穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)
新華社北京８月１３日電 日前，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)主持召開醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，研究建立國家基本藥物制度、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)等醫(yī)改工作。他強(qiáng)調(diào)，基本藥物制度和公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)，涉及多方面利益關(guān)系的調(diào)整，要周密安排，精心組織，把改革任務(wù)落到實(shí)處，使人民群眾得到實(shí)惠。
李克強(qiáng)指出，扎實(shí)有序建立國家基本藥物制度，有利于保障群眾用藥安全、維護(hù)人民健康，有利于轉(zhuǎn)變“以藥補(bǔ)醫(yī)”、減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。要統(tǒng)籌生產(chǎn)、流通、定價、使用、報銷等各個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制機(jī)制，確保基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)，調(diào)動企業(yè)積極性，保障藥品質(zhì)量安全和不斷檔不缺貨；確保基本藥物配備使用，落實(shí)醫(yī)保報銷政策，形成合理用藥習(xí)慣；確保基本藥物零售價格有所降低，同時對醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償?shù)轿唬Ｕ险＿\(yùn)轉(zhuǎn)。
李克強(qiáng)說，公立醫(yī)院是群眾看病就醫(yī)的主要場所。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，要堅持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，調(diào)整布局和結(jié)構(gòu)，完善法人治理制度，健全公益服務(wù)的補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)運(yùn)行管理，提高服務(wù)效率和水平。同時，探索管辦分開政事分開的有效形式，引導(dǎo)社會資本投入醫(yī)療機(jī)構(gòu)，逐步形成多元辦醫(yī)的格局。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，廣大醫(yī)護(hù)人員是保護(hù)人民健康和生命安全的白衣天使，為國家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，在救死扶傷、應(yīng)對重大自然災(zāi)害和公共衛(wèi)生突發(fā)事件中沖在第一線，也是公立醫(yī)院改革的主力軍。要充分發(fā)揮他們支持改革、推動改革的聰明才智和積極性創(chuàng)造性。
李克強(qiáng)最后說，建立基本藥物制度、推進(jìn)公立醫(yī)院改革是重大的體制機(jī)制創(chuàng)新。要深刻認(rèn)識改革的長期性艱巨性復(fù)雜性，在中央統(tǒng)一部署下發(fā)揮地方探索創(chuàng)新的主動性，調(diào)動社會各方面參與改革的能動性，使醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得實(shí)實(shí)在在的成效。
會議審議了《關(guān)于２００９年實(shí)施國家基本藥物制度工作方案》和《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》。國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席會議。
據(jù)悉，在建立國家基本藥物制度方面，每個省（自治區(qū)、直轄市）將于今年年底前在３０％的政府舉辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施公開招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送，全部配備使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售；三年內(nèi)，政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物，其他各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定優(yōu)先使用基本藥物。在推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)方面，今年各省（自治區(qū)、直轄市）將選擇若干城市開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，國家將在東、中、西地區(qū)各選擇一批有代表性的城市開展試點(diǎn)。今后三年，要總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗、形成改革總體思路和主要政策措施，在全國推進(jìn)公立醫(yī)院改革。
