對經(jīng)營性道路運輸駕駛員實行誠信考核計分制
自今年4月1日起，交通運輸部作出新的規(guī)定：對經(jīng)營性道路運輸駕駛員實行誠信考核計分制，考核結(jié)果將作為道路運輸經(jīng)營者培訓、辭退駕駛員及調(diào)整駕駛員獎勵標準或工資的重要依據(jù)，同時將作為道路運輸經(jīng)營者參加行業(yè)評優(yōu)和申請新增運力的基本條件。也就是說，先前一直沿用的道路運輸從業(yè)資格證年審制度將由誠信考核所取代。
道路運輸從業(yè)者考核辦法發(fā)生變化后，引來許多市民的關(guān)注，一些市民近期紛紛致電早報熱線，希望更詳細地了解誠信考核辦法的相關(guān)內(nèi)容。本報熱線記者在走訪相關(guān)部門后，今日特意為廣大讀者作相關(guān)解讀。
誠信考核之內(nèi)容
據(jù)市運管處有關(guān)負責人介紹，新出臺的誠信考核辦法的內(nèi)容就是具體對道路運輸駕駛員在道路運輸活動中的安全生產(chǎn)、遵守法規(guī)和服務質(zhì)量等情況進行綜合評價，它具體包括以下三方面：一是安全生產(chǎn)情況，主要是指安全生產(chǎn)責任事故；二是遵守法規(guī)情況：主要是指違反道路運輸相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的情況；三是服務質(zhì)量情況：主要是指服務質(zhì)量事件和有責投訴的有關(guān)情況。
誠信考核實施之細則
誠信考核將實行計分制，在考核過程中，將根據(jù)道路運輸駕駛員違反誠信考核指標的情況，一次計分的分值分別為1分、3分、5分、10分、20分五種，考核周期為12個月，滿分為20分，從道路運輸駕駛員初次領(lǐng)取從業(yè)資格證件之日起計算，依照累計計分情況，道路運輸駕駛員的誠信考核等級又將分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格，分別用AAA級、AA級、A級和B級表示，如在考核周期內(nèi)累計計分達20分的，誠信考核等級為B級；依此類推，累計計分為0分的，誠信考核等級為AAA級。對道路運輸駕駛員的道路運輸違法行為，處罰與計分同時執(zhí)行。道路運輸駕駛員一次有兩個以上違法行為的，計分時應當分別計算，累加分值。道路運輸駕駛員在考核周期內(nèi)累計計分達到20分的，應當在計滿20分之日起15日內(nèi)，到檔案所在地有培訓資格的機構(gòu)，接受不少于18個學時的道路運輸法規(guī)、職業(yè)道德和安全知識的繼續(xù)教育。繼續(xù)教育結(jié)束后，道路運輸駕駛員憑繼續(xù)教育合格證明到設(shè)區(qū)的市級道路運輸機構(gòu)辦理清計分手續(xù)。
誠信考核之獎懲措施
誠信考核等級被評定為B級的駕駛員，將接受有關(guān)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、職業(yè)道德方面的繼續(xù)教育。有關(guān)方面不得安排其承擔具有重大政治和國防戰(zhàn)備意義、社會影響大、安全風險高的運輸生產(chǎn)任務；不得安排其承擔黃金周和春運期間的道路旅客運輸任務；對誠信考核等級為AAA的道路運輸駕駛員，有關(guān)部門也將按照相關(guān)規(guī)定進行獎勵。
此外，新的誠信辦法還作出這樣的規(guī)定：道路運輸經(jīng)營者應當及時掌握本單位道路運輸駕駛員的誠信考核等級，并作為培訓、辭退道路運輸駕駛員，調(diào)整道路運輸駕駛員工資和獎勵的重要依據(jù)。道路運輸經(jīng)營者應當加強對誠信考核等級為B級的道路運輸駕駛員的教育和管理，對存在重大安全隱患的，應當及時調(diào)離駕駛員工作崗位。道路運輸駕駛員存在以下情形之一的，一是連續(xù)三個考核周期誠信考核等級均為B級的；二是在一個考核周期內(nèi)累計計分有三次以上達到20分的，道路運輸管理機構(gòu)應當根據(jù)《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，按照其不具備安全生產(chǎn)條件，依法撤銷其從業(yè)資格證件。道路運輸經(jīng)營者在一個年度內(nèi)，所屬取得從業(yè)資格證件的道路運輸駕駛員累計有20%以上誠信考核等級為B級的，道路運輸管理機構(gòu)應當向其下發(fā)整改通知書，責令限期整改，并不得將其作為道路運輸行業(yè)表彰評優(yōu)的對象。
道路運輸經(jīng)營者連續(xù)兩個年度，所屬取得從業(yè)資格證件的道路運輸駕駛員均累計有20%以上誠信考核等級為B級的，道路運輸管理機構(gòu)還應當向社會公告，且一年內(nèi)不得批準其新增運力。
新規(guī)出臺 記者述評：
從今年4月1日起，道路運輸從業(yè)者考核辦法由原來的資格證年審改為誠信考核，誠信考核辦法明確規(guī)定，將從安全生產(chǎn)、遵守法規(guī)情況、服務質(zhì)量情況等三方面對道路運輸從業(yè)者進行考核，由此可見，交通部出臺此項考核辦法的良苦用意。
近年來，在道路運輸行業(yè)中，無論是從事客運，還是貨運的駕駛員，在經(jīng)營過程中，都或輕或重的存在違反交通法規(guī)的現(xiàn)象，如在我市客運市場上，一些出租車、私人中巴車司機視交通法規(guī)為兒戲，在城區(qū)主干道上隨意亂停亂靠亂調(diào)頭，超速行駛，違規(guī)鳴笛可謂是屢見不鮮，由此所引發(fā)的交通事故也時有發(fā)生，市民對這種嚴重違反交通法規(guī)的行為早就有了看法。誠信考核辦法出臺后，記者有兩個心愿：一是希望有關(guān)部門嚴格按照誠信考核辦法之規(guī)定，加強對道路運輸從業(yè)者進行教育與管理，對那些違規(guī)者也要依照誠信考核之規(guī)定予以嚴查嚴處；二是奉勸道路運輸從業(yè)者要自覺遵守誠信考核辦法之規(guī)定，遵章守紀，講究社會公德，誠信待客，誠信經(jīng)營。
（記者）
