對經營性道路運輸駕駛員實行誠信考核計分制
自今年4月1日起,交通運輸部作出新的規定:對經營性道路運輸駕駛員實行誠信考核計分制,考核結果將作為道路運輸經營者培訓、辭退駕駛員及調整駕駛員獎勵標準或工資的重要依據,同時將作為道路運輸經營者參加行業評優和申請新增運力的基本條件。也就是說,先前一直沿用的道路運輸從業資格證年審制度將由誠信考核所取代。
道路運輸從業者考核辦法發生變化后,引來許多市民的關注,一些市民近期紛紛致電早報熱線,希望更詳細地了解誠信考核辦法的相關內容。本報熱線記者在走訪相關部門后,今日特意為廣大讀者作相關解讀。
誠信考核之內容
據市運管處有關負責人介紹,新出臺的誠信考核辦法的內容就是具體對道路運輸駕駛員在道路運輸活動中的安全生產、遵守法規和服務質量等情況進行綜合評價,它具體包括以下三方面:一是安全生產情況,主要是指安全生產責任事故;二是遵守法規情況:主要是指違反道路運輸相關法律、行政法規、規章的情況;三是服務質量情況:主要是指服務質量事件和有責投訴的有關情況。
誠信考核實施之細則
誠信考核將實行計分制,在考核過程中,將根據道路運輸駕駛員違反誠信考核指標的情況,一次計分的分值分別為1分、3分、5分、10分、20分五種,考核周期為12個月,滿分為20分,從道路運輸駕駛員初次領取從業資格證件之日起計算,依照累計計分情況,道路運輸駕駛員的誠信考核等級又將分為優良、合格、基本合格和不合格,分別用AAA級、AA級、A級和B級表示,如在考核周期內累計計分達20分的,誠信考核等級為B級;依此類推,累計計分為0分的,誠信考核等級為AAA級。對道路運輸駕駛員的道路運輸違法行為,處罰與計分同時執行。道路運輸駕駛員一次有兩個以上違法行為的,計分時應當分別計算,累加分值。道路運輸駕駛員在考核周期內累計計分達到20分的,應當在計滿20分之日起15日內,到檔案所在地有培訓資格的機構,接受不少于18個學時的道路運輸法規、職業道德和安全知識的繼續教育。繼續教育結束后,道路運輸駕駛員憑繼續教育合格證明到設區的市級道路運輸機構辦理清計分手續。
誠信考核之獎懲措施
誠信考核等級被評定為B級的駕駛員,將接受有關法律法規、安全生產、職業道德方面的繼續教育。有關方面不得安排其承擔具有重大政治和國防戰備意義、社會影響大、安全風險高的運輸生產任務;不得安排其承擔黃金周和春運期間的道路旅客運輸任務;對誠信考核等級為AAA的道路運輸駕駛員,有關部門也將按照相關規定進行獎勵。
此外,新的誠信辦法還作出這樣的規定:道路運輸經營者應當及時掌握本單位道路運輸駕駛員的誠信考核等級,并作為培訓、辭退道路運輸駕駛員,調整道路運輸駕駛員工資和獎勵的重要依據。道路運輸經營者應當加強對誠信考核等級為B級的道路運輸駕駛員的教育和管理,對存在重大安全隱患的,應當及時調離駕駛員工作崗位。道路運輸駕駛員存在以下情形之一的,一是連續三個考核周期誠信考核等級均為B級的;二是在一個考核周期內累計計分有三次以上達到20分的,道路運輸管理機構應當根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》,按照其不具備安全生產條件,依法撤銷其從業資格證件。道路運輸經營者在一個年度內,所屬取得從業資格證件的道路運輸駕駛員累計有20%以上誠信考核等級為B級的,道路運輸管理機構應當向其下發整改通知書,責令限期整改,并不得將其作為道路運輸行業表彰評優的對象。
道路運輸經營者連續兩個年度,所屬取得從業資格證件的道路運輸駕駛員均累計有20%以上誠信考核等級為B級的,道路運輸管理機構還應當向社會公告,且一年內不得批準其新增運力。
新規出臺 記者述評:
從今年4月1日起,道路運輸從業者考核辦法由原來的資格證年審改為誠信考核,誠信考核辦法明確規定,將從安全生產、遵守法規情況、服務質量情況等三方面對道路運輸從業者進行考核,由此可見,交通部出臺此項考核辦法的良苦用意。
近年來,在道路運輸行業中,無論是從事客運,還是貨運的駕駛員,在經營過程中,都或輕或重的存在違反交通法規的現象,如在我市客運市場上,一些出租車、私人中巴車司機視交通法規為兒戲,在城區主干道上隨意亂停亂靠亂調頭,超速行駛,違規鳴笛可謂是屢見不鮮,由此所引發的交通事故也時有發生,市民對這種嚴重違反交通法規的行為早就有了看法。誠信考核辦法出臺后,記者有兩個心愿:一是希望有關部門嚴格按照誠信考核辦法之規定,加強對道路運輸從業者進行教育與管理,對那些違規者也要依照誠信考核之規定予以嚴查嚴處;二是奉勸道路運輸從業者要自覺遵守誠信考核辦法之規定,遵章守紀,講究社會公德,誠信待客,誠信經營。
(記者)