(2019年1月11日)
各位代表、同志們:
淮南市十六屆人大二次會議,在全體代表和與會人員的共同努力下,圓滿完成了各項議程,即將勝利閉幕。會議期間,各位代表肩負全市389萬人民的重托,認真履職盡責,廣泛深入討論,積極建言獻策,提出了許多建設性意見和建議,體現了強烈的政治擔當,展示了良好的精神風貌。會議審議通過的市政府工作報告和其他各項報告,凝聚著全體代表的智慧,反映了全市人民的意愿,是做好我市當前和今后一個時期工作的重要指導性文件。會議圓滿完成了選舉任務。會議開得很成功,是一次凝心聚力、共謀發展的大會,是一次團結鼓勁、奮斗奮進的大會,是一次積極向上、風清氣正的大會。在這里,我謹代表市委,向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向各位代表辛勤而富有成效的工作表示衷心的感謝!
各位代表,同志們!
剛剛過去的2018年是攻堅克難、銳意進取的一年,也是風雨兼程、春華秋實的一年。面對嚴峻復雜的發展形勢,我們在省委、省政府的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,堅持“1235”發展思路,堅持一手抓轉型發展、一手抓從嚴治黨,團結一致、堅定信心、沉著應對,經濟發展穩中向好,三大攻堅戰取得突破,“五個年”活動成效明顯,改革開放力度不斷加大,人民生活不斷改善,政治生態持續優化,在全面建成小康社會、建設現代化五大發展美好淮南征程上邁出了堅實步伐。這些成績的取得,是全市人民擼起袖子加油干出來的,更飽含著各級人大和各位代表的心血與智慧。
2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年。新的一年,全市上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,按照“1235”發展思路,著力推進五大發展行動計劃,繼續打好三大攻堅戰,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,進一步做好“六穩”工作,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,確保經濟增長6-6.5%,財政收入增長7%,固定資產投資增長6%,城鄉居民收入分別增長7%、8%,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
新的一年,要著力在以下幾個方面展現新作為。
第一,要在打好三大攻堅戰上展現新作為。三大攻堅戰是全面建成小康社會、實現轉型提速高質量發展必須跨越的重要關口。要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰,深化“四清四實”專項整治,加大金融支持實體經濟力度。要堅決打好精準脫貧攻堅戰,以一鼓作氣的干勁、攻城拔寨的決心,確保革命老區壽縣脫貧摘帽,確保全市11個貧困村全部出列、19757人實現脫貧,穩定實現貧困人口“兩不愁、三保障”。要堅決打好污染防治攻堅戰,以改徹底、改到位、不貳過的堅決態度,切實抓好中央環保督察反饋問題整改,深入推進藍天、碧水、凈土保衛戰,持續改善農村人居環境,重點抓好廁所革命、垃圾、污水處理,加快建設潔凈美麗家園。
第二,要在推進五大發展行動計劃上展現新作為。五大發展行動計劃是加快轉型提速高質量發展的總抓手。今年,我們要聚焦五大發展行動計劃重大工程、重點項目,全力攻堅,務求實效。要培育創新型經濟動能,建立與大院大所高校常態化對接機制,在實施高新技術企業和創新型企業倍增計劃上實現新突破。要擴大數字經濟規模,實施大數據產業發展三年行動計劃,推動安徽大數據技術標準創新基地、安徽大數據交易中心建設取得新進展。要著力擴大有效投資,繼續開展項目建設提速年活動,抓緊抓好中安煤化一體化、引江濟淮淮南段等重大項目,加快落地建設一批招商引資項目、房地產項目、水利項目、園區項目,以項目建設拉動有效投資。要加快縣區經濟振興,下大力氣解決縣區發展不平衡問題,力爭形成協調共進、競相發展、爭先進位的新格局。
第三,要在全面深化改革開放上展現新作為。改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶,只有進行時沒有完成時。我們要按照黨中央和省委的決策部署,將改革開放進行到底。要深化供給側結構性改革,貫徹落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,推動經濟發展沿著正確方向前進。要加快重點領域改革,抓緊抓好機構改革和“放管服”、國資國企、財稅金融等改革,增強發展的內生動力。要全面對接長三角區域一體化發展戰略,全面參與淮河生態經濟帶發展,全面融入合肥都市圈,善于借勢發展,大力招商引資,建設開放平臺,承接產業轉移,打造外向型產業集群的“加速器”。要做大做強民營企業,認真落實《市委、市政府關于大力促進民營經濟發展的若干意見》,建立市領導幫扶百家重點企業機制,真心實意幫助民營企業解決發展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱。
第四,要在增強人民群眾獲得感幸福感安全感上展現新作為。習近平總書記指出:“為政之道,以順民心為本,以厚民生為本。”我們要堅持以人民為中心的發展思想,以“一枝一葉總關情”的深厚情懷,集中財力發展社會事業,滿腔熱情做好民生工程。要在增強群眾獲得感上下功夫,把穩就業放在突出位置,把教育、社保、醫療以及老舊小區改造、小街小巷治理、農村集中供水等群眾關心關注的事情抓緊抓好,全力織密民生“保障網”。要在增強群眾幸福感上下功夫,保持全國文明城市創建熱度,加大鄉村振興戰略實施力度,拓展美麗鄉村建設深度,加快文旅強市建設進度,使發展成果更好惠及全市廣大群眾。要在增強群眾安全感上下功夫,推進依法治市,加強社會治理,開展安全生產“鑄安行動”,深化掃黑除惡專項斗爭,建設更高水平的法治淮南、平安淮南。
第五,要在全面從嚴治黨、優化政治生態上展現新作為。黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴治黨一刻不能放松。我們要全面落實新時代黨的建設總要求,不斷推進黨的建設新的偉大工程,把各級黨組織建設得更加堅強、更加有力。要加強理論學習,提高政治站位,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要樹立鮮明用人導向,堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍和人才隊伍。要全面落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》,有效激勵干部履職盡責、永不懈怠、實干擔當。要以反腐敗永遠在路上的堅韌和執著,堅決去存量、遏增量,深化標本兼治,堅持正風肅紀,保證干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表、同志們,人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。各級黨委要加強和改進對人大工作的領導,始終把握人大工作的正確政治方向,全力支持各級人大和人大代表依法履職盡責。全市各級人大及其常委會要進一步增強責任感和使命感,準確把握人大工作的新特點,依法行使立法權、監督權、決定權、任免權,全面擔負起憲法法律賦予的各項職責,不斷增進同人民群眾的密切聯系,努力推動全市人大工作邁上新合階。“一府一委兩院”要自覺接受人大及其常委會的監督,認真執行人大的決議決定,積極聽取人大代表的意見和建議,不斷改進工作,提高依法行政和公正司法水平。人大代表要倍加珍視代表職務和榮譽,模范遵守憲法和法律,帶頭學習貫徹落實會議精神,在為民服務中擔當盡責,在本職崗位上建功立業。
各位代表、同志們!在充滿希望的2019年,讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,努力奔跑,追逐夢想,奮力開創現代化五大發展美好淮南建設新局面,以優異成績慶祝新中國成立70周年!
謝謝大家!