——二論貫徹落實全市促進民營經濟發展大會精神
習近平總書記強調：“當前一些民營經濟遇到的困難是現實的，甚至相當嚴峻，必須高度重視。”省委書記李錦斌指出：“我省民營經濟正處在爬坡過坎的關鍵階段，要邁過實力不強、層次不高、環境不優、市場不活‘四道坎’”。2015年以來，市委、市政府堅持“1235”發展思路，大力發展非煤產業，強力推進轉型發展，我市民營經濟取得前所未有進步，邁入加速發展時期。但也應當看到，由于歷史原因和多種因素疊加，我市民營企業數量、民營企業規模、民營經濟發展質量與國內民營經濟發展先進地區相比，仍有一定距離，還有很大提升空間。
市委、市政府召開全市促進民營經濟發展大會，其目的，就是要找準原因、對癥施策，堅持問題導向，為促進民營經濟發展把脈問診。一是思想認識不到位。去年，市政協《關于加快我市民營經濟發展的調研報告》中指出：“在我市歷史上沒有出現過民營經濟大發展的熱潮。我市企業主體仍是國有煤電企業，民營經濟發展滯緩。”在實際工作中，有的站位不高，嘴上說民營經濟重要，心里想得更多還是如何做好煤電文章，產生了一煤獨大的慣性思維、路徑依賴，促進民營經濟發展的辦法不多，主動性不強，沒有招商引資的內生動力。有的沒有正確處理好國有企業和民營企業的關系，認為民營經濟就是民營企業家個人的事、是企業自己的事，親商、愛商、護商的氛圍還不濃。有的以“清”為擋箭牌，在抓招商引資、抓項目落地、抓企業服務上不敢擔當，遇到一些問題，浮在面上，怕擔責任、不愿作為，不求有功、但求無過。二是政策落實不到位。近年來，國家和省、市相繼出臺一系列支持民營經濟發展的政策措施，起到了積極推動作用。但在我市一些地方，這些促進民營經濟發展的好政策，沒有很好“落地”。有的是新官不理舊事，甚至說誰承諾的你找誰去，一推了之，一拖了之，讓企業無所適從。三是為企業服務不到位。主要集中在政策支持、基礎設施、融資服務、人力資源、企業用地、化解歷史遺留問題六個方面。特別是對民營企業“重處罰輕引導”、“以罰代管”現象沒有杜絕；辦事難、環節多、費時長問題依然存在，“按程序來”成為辦事拖拉的借口，“按條文辦”成為不擔責任的理由。四是自身實力不到位。在經濟高速增長時期，一部分民營企業經營比較粗放，熱衷于鋪攤子、上規模，負債過高，在環保、社保、質量、安全、信用等方面存在不規范甚至不合規合法的問題，在加強監管執法的背景下必然面臨很大壓力。有的企業思想觀念落后，沒有建立現代化企業管理體系，產業結構趨同，對企業發展缺乏科學論證和合理規劃，制約了企業的做大做強。有的企業小富即安、小進即滿，缺乏銳意進取精神。
在取得成績時，還能看到存在的不足，是一種境界。講存在的問題，是為了推進更好發展，是一種品格。淮南提速轉型高質量發展，民營經濟將發揮重要支撐作用。因此，我們必須采取有力措施，針對存在問題，切實加以解決，真正讓民營經濟創新源泉充分涌流，讓民營經濟創造活力充分迸發。(評論員)
