營商環境是一個國家和地區的重要軟實力,也是國家核心競爭力。黨中央、國務院高度重視營商環境的改善和優化,多次指出要營造穩定公平透明、可預期的營商環境,加快建設開放型經濟新體制,推動我國經濟高質量發展。李克強總理指出,按照黨的十九大和中央經濟工作會議精神,改革創新體制機制,進一步優化營商環境,是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的重要基礎,也是政府提供公共服務的重要內容。“水深魚極樂,林茂鳥知歸”,良好的營商環境是助推經濟社會高質量發展的戰略性資源。優化營商環境是加快建設開放型經濟新體制,全面提升經濟發展質量和國際競爭力的抓手。為企業發展保駕護航是政府部門的職責所在。當好企業創新發展、轉型發展的“服務員”,政府部門責無旁貸。
淮南市人防辦聚焦企業和群眾需求,堅持問題導向,通過強化服務意識、加大服務力度,減少審批流程、減輕企業負擔、壓縮辦結時限等加減法,找準切入點,精準施策,提升服務效能,切實變公務員為“服務員”。
做好“加法”貼心服務
市人防辦安排專人定期走訪服務企業和重點項目,了解企業和重點項目推進中的問題,有針對性地開展服務。同時,市人防辦通過加強事前咨詢服務,事中事后監管,為企業和項目提供全過程服務。市人防辦組織工程科、質監站、人防窗口工作人員為企業提供上門咨詢,針對企業所需的審批、工程建設等方面的問題進行解釋說明,幫助建設單位充分了解人防政策,并針對項目實際情況對審批手續辦理流程進行指導,質監站在人防工程質量監督工作中對建設單位防空地下室建設工作進行現場指導。
做好“減法”提高效率
努力提高行政審批服務效率。行政審批和公共服務事項100%進駐行政服務中心和網上辦事大廳,審批過程中除安全、保密和法律法規界定不清等復雜事項由領導到窗口簽批或及時提交辦公會議研究外,其他事項均直接在窗口辦結,提高了辦事效率。
全面梳理壓縮辦事環節和時限。按照“一趟不用跑”“最多跑一趟”的要求,對所有審批事項的辦事環節進行了最大可能的優化和梳理,已百分百實現“最多跑一趟”的要求。
深入推進“放管服”改革,簡化工作流程。人防工程質量監督交底做到一次告知、清楚明白,工程報驗次數由平均10余次壓縮到5、6次,竣工備案資料由500頁左右壓縮到約200頁,辦理質量監督報監手續由原先的5個工作日壓縮到2個工作日,竣工驗收備案時間由7個工作日壓縮到3個工作日。
當好“服務員”提供優質服務
為方便企業群眾,提供更高效更優質的服務,市人防辦積極推進項目審批措施創新,在優化線下服務流程的同時升級線上服務功能,以“互聯網+政務服務”為抓手,運用大數據深化“最多跑一次”改革,實行“無差別受理”,多個服務事項達到全程網上申辦、按時辦結、網上獲取辦理結果或快遞送達等“零跑腿”的效果,真正實現了讓數據多跑路,讓群眾少跑腿。落實限時辦結、業務會商、跟蹤督辦、書面答復等制度,強化項目批后跟蹤服務和監管,確保項目建設按照審批規劃實施,積極作為,提高效率,積極配合全市重點項目,超前介入,為建設項目提前開工爭取時間。
站在新時代,開啟新征程。市人防辦將高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察安徽重要講話精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局。堅持以五大發展行動計劃為總抓手,繼續采取有力措施,深化“放管服”改革,進一步解放生產力、提高競爭力,破障礙、去繁疴、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利,決戰決勝全面建成小康社會,加快建設現代化五大發展美好淮南。(程昊)