近年來,面對經濟發展在新常態下呈現速度變化、結構優化、動力轉換的特點,市交通運輸部門在保障資金投入、加強基礎建設、夯實產業基礎、調整運輸結構的同時,按照省、市創優“四最”營商環境的要求,全力打造“審批少、流程優、體制順、機制活、效率高、服務好”營商環境,為淮南新一輪振興發展提供了堅強保障。
一是突出“機制活”,推動簡政放權。深化商事制度改革,進一步消減行政審批事項,相繼取消了國內船舶進出港簽證、引航員任職資格、機動車維修從業資格證頒發等內容。深化審管分離改革,以“雙隨機一公開”監管方式為基礎,推行“審管分離、共同服務”,編制了隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫、執法檢查人員名錄庫等,著力打造公平競爭的市場環境和法治化便利化營商環境。深化權力運行改革,大力推行權力清單目錄公開,及時公示了行政權力項目名稱、實施主體、承辦機構、實施依據等,并對照權力清單的各項行政權力分項制定了權力運行監管細則,進一步深入推進了簡政放權、放管結合。
二是突出“跑得少”,堅持便商利商。全力推進“互聯網+政務服務”建設,加快一網通辦、不見面審批,“編織”交通運輸領域政務服務“一張網”,最大程度利企便民,共梳理填報103項政務服務事項實施清單,并有效增加了三級事項和四級事項的數量,確保事項辦理深度高于省里統一要求的深度。全力推行“一窗受理、一條龍服務、一站式辦結”審批新機制,交通政務服務窗口全部堅持首問負責制、一次告知制、限時辦結制,最大限度地方便企業及群眾辦事,2017年市政務服務中心交通窗口辦件量26556件。全力推進“四送一服”雙千工程落地生根,走訪企業梳理出瑞達機械有限公司反映公交站點布局不合理、白蘭集團有限公司反映物流成本高等7件問題,并安排專人到企業實地了解情況解決問題,逐一提出了有針對性的解決辦法,切實幫助企業解決難題。
三是突出“執法嚴”,營造公平環境。不斷規范運輸市場經濟秩序,嚴厲打擊違法經營、侵害權益的頑疾痼瘴,嚴厲懲處違規運輸、欺行霸市的不法勢力,嚴肅查辦干擾秩序、損壞環境的市場行為,對影響營商公平環境的案件,發現一起,查處一起,一查到底。2017年以來,強力開展了超限超載專項整治、非法營運專項整治、運輸市場專項整治、出租汽車行業專項整治行動,查處超限車輛3151臺次,卸載貨物4.8萬噸;查扣非法教學、教練車輛30臺,清理非法培訓報名點38個,查處非法經營業戶168家;檢查巡游出租車2231輛次,查獲非法經營車輛320余輛,進一步營造了誠實守信、公平有序、充滿活力的市場環境
四是突出“作風硬”,優化營商服務。致力打造尊商親商的人文環境,圍繞7個方面、32個作風突出問題,制定工作方案,召開動員大會,全面開展了“作風建設年”活動,重點查擺整改工作中存在的制度執行不力、服務水平不高、不作為、亂作為等影響營商環境的突出問題。致力打造安商富商的執法環境,印發了《全市交通運輸系統開展公路執法大走訪活動實施方案》,組織交通運輸主管部門、行業管理機構深入涉路涉運企業,介紹相關政策、了解發展難題、研究解決措施,建設高素質的執法機構、執法隊伍。致力打造便商利商的政務環境,建設“數字政府”,推進“政務公開”,打通“信息孤島”,特別是在涉及企業利益的重大決策、政策規定、經營信息等方面,及時公開并做好政策解讀,讓企業和群眾看得懂、用得上,真正為企業“松了綁”、為市場“騰了位”,為廉政“強了身”。(李 輝)