在全市上下深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動之際,作為對外開放的橋頭堡和市場建設的生力軍,市商務局深入貫徹、積極響應市委、市政府號召,以久久為功的決心,堅持“六個結合”,自我加壓爭當優(yōu)化環(huán)境排頭兵,錘煉作風促進營商環(huán)境大改善,積極打造法治化、國際化、便利化的商務領域“四最”營商環(huán)境新高地,為新時代建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好淮南提供堅實支撐。
與宣傳產業(yè)政策結合。全方位強化產業(yè)政策宣講和解讀,深入解讀中共中央、國務院關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見;省委、省政府推進“電商安徽”建設指導意見、促進外貿回穩(wěn)向好實施意見、2018年外貿促進政策、農村電商全覆蓋鞏固提升行動方案等系列支持政策及我市落實政策。建立健全重要政策解讀工作機制,增強政策解讀的針對性、科學性和權威性,擴大政策知曉率,切實打通產業(yè)政策落地“最后一公里”。
與加強制度供給結合。牽頭修訂開放發(fā)展行動計劃,及時制定開放發(fā)展行動計劃重大任務分工。實地摸底調研重點企業(yè),先后召開了重點商貿流通企業(yè)、外貿企業(yè)、電子商務企業(yè)等系列座談會,廣泛征求縣區(qū)、園區(qū)和市直相關部門意見,在全省率先出臺了《淮南市“十三五”利用外資和境外投資實施意見》、《淮南市人民政府辦公室關于加快推進“走出去”戰(zhàn)略的實施意見》等文件。結合重大政策解讀,強化商務政策支持,充分發(fā)揮政策激勵導向杠桿作用,提升服務企業(yè)的針對性和實效性,提振企業(yè)發(fā)展信心,營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境。
與優(yōu)化審批流程結合。高標準常態(tài)化推進“全面學合肥、對標提效能”活動,深化商務領域“放管服”改革,以“最多跑一次”改革為切口,編制印發(fā)了《市商務局進窗口項目一站式服務的實施意見》、《市商務局行政審批項目職責分工、辦理規(guī)范及項目公開》,構建“審管分離、權責掛鉤”和“審批一條龍、服務一站式”的行政審批工作新機制,全面厘清商務行政審批服務清單。深入推進“互聯(lián)網+政務服務”,制定市商務局工作規(guī)則,推進項目審批標準化和集成化建設,加快一網通辦、不見面審批,“編織”商務領域政務服務“一張網”,最大程度利企便民。
與提升服務能力結合。深化流通體制改革、對外貿易管理制度改革、外資管理體制改革、對外投資審批制度改革。制定營商環(huán)境優(yōu)化年活動方案,全面開展大討論活動,2次參加市政風行風熱線上線活動,深入開展機關效能鞏固提升行動,形成在干事中成長、在成長中成事的濃厚氛圍。舉辦全市外貿政策培訓、電子商務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流會、電子商務創(chuàng)業(yè)暨電商扶貧專題培訓等系列培訓,增強商務部門政策執(zhí)行能力和企業(yè)業(yè)務實操能力。
與解決實際問題結合。常態(tài)化推進“四送一服商務工程”,開展雙千工程集中活動。聚焦企業(yè)生產經營中的實際需求、困難問題,每年出臺精準服務企業(yè)具體措施,主動作為,靠前服務,精準施策。建立健全了商務企業(yè)包保服務制度,推行“一線工作法”,幫助企業(yè)解決退稅、融資、通關、物流、結匯等問題。牽頭中國進出口銀行與我市通商銀行合作開展統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務,牽頭建行和中經公司謀劃外貿融資平臺建設。
與加強作風建設結合。圍繞形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn),制定工作方案,召開動員大會,全面開展商務部門“2018作風建設年活動”,把風氣搞正,把作風搞實,按規(guī)矩辦事。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,開展“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育,從嚴正風肅紀。繼續(xù)曬權督權,推進市人大建議、議案和市政協(xié)提案辦理工作,全面推進政務公開,讓人民全程監(jiān)督商務領域行政行為。
當下的區(qū)域競爭就是營商環(huán)境的競爭,是制度環(huán)境和制度供給的競爭。市商務局將始終秉持親商、安商、富商的理念,積極對標長三角地區(qū)、長江經濟帶等省外發(fā)達城市及省內合肥等地創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境的好經驗好做法,深化“放管服”改革,積極構建“親”“清”新型政商關系,做到工作到位、政策到位、服務到位、關愛到位,全面展示新時代淮南發(fā)展新機遇,全景展現(xiàn)淮南環(huán)境、招商優(yōu)勢,讓廣大境內外客商投資放心、創(chuàng)業(yè)安心、發(fā)展順心,共同譜寫淮南商務經濟高質量發(fā)展的新篇章。(梁廣賢)