九龍崗鎮王樓村，是大通區較為偏遠的一個村。2017年以來，村民發現村莊環境在悄然改變：村里有了保潔員，每天負責清運生活垃圾；改造后的衛生廁所已投入使用。“村莊環境變美了，群眾心情變好了，漸漸養成了文明衛生的好習慣。”村民李啟蘭說。
王樓村的美麗嬗變，折射出我市堅持一體化推進農村垃圾污水廁所專項整治取得的實效。
堅持高位推動，下好“三項整治”先手棋
美麗鄉村建設，從環境整治抓起。2017年4月1日，市委、市政府召開了高規格的動員大會，率先啟動了“向垃圾宣戰、建美麗家園”農村環境集中整治行動；6月15日召開全市美麗鄉村建設推進會，全面啟動一體化推進農村垃圾污水廁所專項整治工作。
農村環境綜合整治牽涉廣、任務重、難度大。我市堅持高位推動，成立了高規格的工作領導小組，制定了市領導聯系點制度、考評獎懲制度等一系列切實可行的工作制度。堅持部門聯動，將11項重點任務分解到5家重點涉創部門，明確了各牽頭單位及責任單位工作職責。堅持宣傳發動，各縣區在街道路邊、村頭巷口設置“向垃圾宣戰”的宣傳牌、宣傳橫幅等1萬多塊（條），同時印發大量宣傳品，廣泛動員群眾，營造濃厚氛圍。
突出整治重點，打好“三項整治”大會戰
美麗行動，從集中清理街頭村口、房前屋后、田間地頭、河塘溝渠等重點部位垃圾開始，做到全面覆蓋、不留盲區。各縣區堅持層層宣傳動員，投入人力物力財力，制訂切實可行的清理方案。各鄉鎮黨員干部帶頭，群眾廣泛參與，開展陳年垃圾殲滅戰，全市共清理陳年垃圾33.15萬噸，清運非正規垃圾堆放點14個，省住建廳對各市農村陳年垃圾集中清理工作進行檢查驗收，全市各縣區全部順利通過驗收。
狠抓污水治理，下達了2017年度33個鄉鎮政府駐地污水治理任務，計劃2018年底完成，2020年實現全市鄉鎮政府駐地污水處理設施全覆蓋。鳳臺縣計劃采取BOT或政府購買服務方式統一新建、改建鄉鎮處理廠（站）及配套管網，壽縣8個鄉鎮結合瓦埠湖綜合治理項目實施整治工作，大通區、田家庵區、謝家集區、八公山區位于城市主城區的12個鄉鎮生活污水計劃納入市政管網，毛集實驗區毛集鎮、夏集鎮、焦崗湖鎮利用亞行貸款實施管網配套工程。
狠抓農廁改造，壽縣全面完成2017年度8800戶廁所改造任務，其它縣區選擇1至2個自然村進行農戶改廁試點示范。壽縣鄉鎮政府駐地新建水沖式廁所17座，旱改水51座，改造中小學旱廁81座；謝家集區實施了全區鄉鎮駐地和中小學旱廁改造12座，已完工9座；大通區實施全區鄉鎮政府駐地和中小學旱廁改造15座，現正組織招標；潘集區計劃完成全區鄉鎮駐地20座旱廁和6座中小學旱廁改造。
創新三大機制，打贏“三項整治”美麗戰役
環境整治是基礎，常態保持是關鍵。
我市堅持創新機制、打造示范，推動農村環境整治制度化長效化。建立市場化的運作機制，在各縣區全面推行農村環衛市場化，農村環衛保潔走向規范化。建立常態化的考核機制，制定了《淮南市農村環境集中整治工作考評獎懲辦法》，以政府購買服務方式公開招標第三方機構，對各鄉鎮“三清兩化”工作進行測評。第三方機構按照規定的測評內容和評分細則，隨機選取樣本點進行現場測評。現場發現的問題，分鄉鎮制作問題圖冊，由領導小組辦公室反饋給縣區、鄉鎮，責令整改。考評結果在全市范圍內通報，及時兌現獎懲，并在《淮南日報》刊登前十名和后十名的鄉鎮名單。建立多元化的共建機制。市財政將從2017年開始，每年安排5000萬元資金用于農村環境治理。各縣區充分發揮人民群眾的監督員作用，組建鄉鎮干部、城管人員、村居負責人、環衛公司微信工作群，實行全方位監督，確保所有問題“及時發現、及時反饋、及時處理”；將環境整治納入“村規民約”，細化家庭、村民的責任和義務，不斷提高群眾參與村莊環境整治的主動性和積極性，變“要我整治”為“我要整治”；開展“五星級文明戶”“衛生先進戶”等評選表彰，激發群眾參與衛生整治和管理的內生動力，營造良好的氛圍。
“三項整治”，奏響了鄉村變奏曲。放眼淮南廣袤鄉村，處處跳動著美麗音符！
（記者 朱慶磊 編輯 湯寧）
