“非常感謝‘老支書信訪調(diào)解室’的老支書們，是他們的積極參與，幫助調(diào)解，才讓我們被拖欠的工資兌現(xiàn)得這么快。”環(huán)衛(wèi)工人王遠(yuǎn)喜開心地說。
前不久，鳳臺縣關(guān)店鄉(xiāng)民和社區(qū)10多位環(huán)衛(wèi)人員來到鄉(xiāng)信訪調(diào)解室，專門為信訪室的老支書們送來一面錦旗表示感謝。
“我們老支書信訪調(diào)解室接到環(huán)衛(wèi)工人反映的物業(yè)公司拖欠工資情況后，立即向鄉(xiāng)黨委、政府匯報，配合鄉(xiāng)紀(jì)委、社區(qū)深入開展調(diào)查核實。同時一邊做好安撫工作，一邊做好人員統(tǒng)計、欠薪統(tǒng)計。及時落實資金來源，確保工資盡快兌現(xiàn)到訴求人手中。”老支書信訪調(diào)解室負(fù)責(zé)人告訴記者。
鳳臺縣委、縣政府高度重視矛盾糾紛多元化解工作，加強(qiáng)矛盾糾紛分類整治，分清性質(zhì)、明確管轄、落實責(zé)任，按照矛盾糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制和信訪工作法治化“路線圖”，在法治軌道上推動分類化解。“黨建引領(lǐng)+老支書信訪調(diào)解”成為該縣創(chuàng)新調(diào)解各類矛盾糾紛的一個縮影，也是基層社會治安綜合治理的一塊靚麗招牌。
關(guān)店鄉(xiāng)境內(nèi)有采煤沉陷區(qū)，面對搬遷安置人口聚集、矛盾激增和干部人力不足的現(xiàn)實，為有效防范化解采煤沉陷及各類矛盾糾紛帶來的一系列難題，關(guān)店鄉(xiāng)組建了“老支書信訪調(diào)解室”。調(diào)解室由3人組成，均為上一屆村黨支部書記或村委會主任，同時有鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位10名黨員干部擔(dān)任成員。調(diào)解室組建以來，在充分調(diào)研、試點運行的基礎(chǔ)上，迅速明晰工作重點和規(guī)章制度，明晰接待群眾來訪登記、接受群眾當(dāng)面咨詢回復(fù)等工作要求，做好政策法規(guī)解釋、矛盾糾紛調(diào)處、疑難復(fù)雜糾紛及民轉(zhuǎn)刑案件隱患及時上報等工作。
經(jīng)驗豐富的“老支書”們負(fù)責(zé)疏導(dǎo)來訪人員情緒、了解群眾信訪矛盾和訴求，善于打好“熟人牌”“親情牌”，采用現(xiàn)場說服、實地調(diào)研、冷靜處理、快速處理、警民聯(lián)調(diào)、推選代表、家族協(xié)調(diào)、查擺證據(jù)、幫助協(xié)調(diào)處理等方式，為推進(jìn)社會治理發(fā)揮了重要作用。2024年以來，共接訪323批、784人次，解決涉及安置訴求、鄰里矛盾、宅基地糾紛、土地分配、青苗費補(bǔ)償?shù)?2類訴求問題285件。
“安置房質(zhì)量問題事關(guān)安置戶切身利益，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的頭等大事。為了讓沉陷區(qū)群眾搬得滿意、住得放心，我們將全力配合施工單位，抓緊對安置戶反映的安置房浸水問題進(jìn)行維修，保證給訴求人一個滿意的答復(fù)。”一位老支書向記者介紹了調(diào)解經(jīng)過。前不久，為解決群眾反映的安置房浸水問題，老支書調(diào)解人員現(xiàn)場辦公，組織訴求方和施工方面對面溝通，就地化解問題，提高了信訪事項處理效率和質(zhì)量，贏得了信訪群眾的廣泛稱贊。
群眾利益無小事，群眾訴求件件有著落。關(guān)店鄉(xiāng)黨委、政府把“黨建引領(lǐng)+老支書信訪調(diào)解”作為推進(jìn)基層治理的品牌來抓，充分利用這一平臺，及時化解各類矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益，不斷提升人民群眾的幸福感、安全感、滿意度。
“從今以后，我保證和余家和睦相處、握手言和，絕不再為墳地的事情發(fā)生糾紛。”近日，周莊村村民當(dāng)著老支書調(diào)解員和村干部的面宣讀了諒解書并表態(tài)，言語間滿是矛盾化解后的輕松與舒心。此前，他和老余家因墳地問題糾紛爭執(zhí)了3年多——他家老人的土墳幾年前安葬在余家的承包地上，影響了余家耕種生產(chǎn)，余家要求遷移老墳。按照農(nóng)村習(xí)俗，遷移老墳并非易事，兩家人因此結(jié)怨。了解情況后，老支書徐景田多次到村里做兩家人的思想工作，幫助解開心里的疙瘩。最終，該村民家同意拿出一塊零星空地補(bǔ)償余家耕地被占用的損失，老余也聽進(jìn)了老支書的調(diào)解勸說，同意了調(diào)解意見，兩家人均如釋重負(fù)。
“我們充分發(fā)揮老支書在關(guān)店鄉(xiāng)人熟地熟、政策理解透的優(yōu)勢，帶領(lǐng)部分村干部利用黨員活動日等契機(jī)，深入千家萬戶宣講黨和國家的方針政策，讓黨的聲音飛入尋常百姓家；大力宣傳法律法規(guī)，培養(yǎng)一批‘法律明白人’。通過入戶走訪、調(diào)研座談等方式收集社情民意、調(diào)解矛盾糾紛、反映群眾訴求，老支書們成為村民家門口的調(diào)解員、感知基層矛盾的晴雨表。”該鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人告訴記者。
截至目前，老支書信訪調(diào)解室配合相關(guān)部門解決涉及安置房分配、青苗費補(bǔ)償、困難群眾救助、農(nóng)村醫(yī)保報銷、留守兒童關(guān)愛、農(nóng)業(yè)設(shè)施維修、糧補(bǔ)發(fā)放、安置房維修、安置區(qū)亮化、安置區(qū)活動場所建設(shè)、道路設(shè)施建設(shè)及排污治理等問題92件，化解鄰里糾紛、家庭糾紛、債務(wù)糾紛、干群矛盾等29件。“該鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)人介紹了”老支書信訪調(diào)解室“近幾年工作開展情況。
（記者 劉銀昌 通訊員 唐家林）
