不負(fù)綠水青山 方得金山銀山
——大通區(qū)積極構(gòu)建全域協(xié)同參與“大環(huán)保”工作格局
夏日的大通，高塘湖波光瀲滟，上窯山樹木蔥蘢，呈現(xiàn)一幅青山碧水入畫卷的美景。
生態(tài)興則文明興。2024年以來，大通區(qū)深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，從部門聯(lián)動、技術(shù)支撐、群眾合力等方面發(fā)力，著力構(gòu)建全域協(xié)同參與的“大環(huán)保”格局，建設(shè)多元協(xié)同治理環(huán)境監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)“1＋1＞2”的協(xié)同治理效能，推動轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展互促共進(jìn)。
加強(qiáng)部門聯(lián)動，打破行政壁壘。該區(qū)堅(jiān)守環(huán)保無邊界的工作理念，針對跨部門、跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題，探索“勁往一處使”工作方式，圍繞轄區(qū)水氣土治理和突出環(huán)境問題整改等工作重點(diǎn)，推動構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。在秸稈禁燒工作中，繪制禁燒管控“一張圖”，實(shí)行“區(qū)鎮(zhèn)村組”四級網(wǎng)格化管理，組建5個區(qū)級巡查組，全區(qū)23家單位參與包保，管控合力逐步增強(qiáng)，2024年無衛(wèi)星通報(bào)火點(diǎn)。在工地?fù)P塵管控中，打破信息繭房，提前掌握12個擬開工建設(shè)工地相關(guān)信息，成立環(huán)保、城管、住建、屬地聯(lián)動專班，聯(lián)合約談施工單位3次，聯(lián)合檢查20余次，高效完成問題整改10個。在突出環(huán)境問題排查整治中，梳理環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等14個重點(diǎn)領(lǐng)域，24家單位分工協(xié)作，累計(jì)排查整改涉生態(tài)環(huán)境問題88個。在城鄉(xiāng)環(huán)境治理中，突破區(qū)域限制，對城鎮(zhèn)、農(nóng)村黑臭水體治理工作同步安排部署；指導(dǎo)高塘湖西部水系生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)湖域岸線施工建設(shè)；將生活污水、黑臭水體治理納入城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、和美鄉(xiāng)村、美麗中心村等工作進(jìn)行一體規(guī)劃。同時，落實(shí)下好生態(tài)保護(hù)“一盤棋”工作要求，采取定期會商溝通、聯(lián)動監(jiān)管等方式，促進(jìn)各單位之間打破“定位不同、需求不同、工作標(biāo)準(zhǔn)不同”環(huán)境監(jiān)管僵局。
強(qiáng)化技術(shù)支撐，筑牢生態(tài)防線。該區(qū)嚴(yán)格落實(shí)營商環(huán)境優(yōu)化和基層減負(fù)工作要求，對生產(chǎn)企業(yè)做到“無事不擾”，增加非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管頻次。2024年以來，利用非現(xiàn)場監(jiān)管手段固定證據(jù)并查辦案件4起，刑事移送一起；督促17家重點(diǎn)企業(yè)在治污和生產(chǎn)環(huán)節(jié)安裝用電監(jiān)控及污染源自動監(jiān)控，提高環(huán)境違法行為主動發(fā)現(xiàn)率，倒逼企業(yè)主動按要求開展生產(chǎn)活動；安裝秸稈禁燒視頻監(jiān)控15個，覆蓋全區(qū)50個村莊（社區(qū)），在全年全域禁燒管控工作中提供預(yù)警預(yù)示；利用無人機(jī)對生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目施工揚(yáng)塵、村莊角落隱蔽“散亂污”作坊、重要河湖水域周邊畜禽養(yǎng)殖等生態(tài)環(huán)境問題開展排查；聘請環(huán)保管家，初步構(gòu)建轄區(qū)智慧化工作體系，彌補(bǔ)基層專業(yè)技術(shù)人員不足短板，在行政審批、排污許可、項(xiàng)目謀劃、企業(yè)升級改造等工作中，組織生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者把脈問診、幫扶指導(dǎo)服務(wù)。同時，加強(qiáng)大通區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，業(yè)務(wù)能力向?qū)I(yè)化、精準(zhǔn)化邁進(jìn)，生態(tài)環(huán)境治理能力不斷增強(qiáng)。
堅(jiān)持民生所向，凝聚治理合力。該區(qū)注重發(fā)揮群眾力量，建立健全生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“民有所呼，我有所應(yīng)”機(jī)制，及時回應(yīng)民生關(guān)切。2024年以來，共辦理群眾環(huán)境信訪145件，辦結(jié)率達(dá)100％，群眾滿意度逐年提升。定期調(diào)查分析，對群眾環(huán)境訴求進(jìn)行歸納總結(jié)，建立“散亂污易反彈區(qū)域”“畜禽養(yǎng)殖環(huán)境問題重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域”“秸稈禁燒重點(diǎn)管控區(qū)域”等清單，鼓勵群眾參與“家門口”問題排查、整改、監(jiān)管全過程。通過會議、座談等方式集中民智，通過清淤、疏浚、水系聯(lián)通、種植水生植物等生態(tài)式治理方式解決5個村莊生活污水及黑臭水體問題。利用宣傳陣地，組織開展“六五環(huán)境日”“國際生物多樣性日”等宣傳活動，深入2個園區(qū)百家企業(yè)、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、6個重點(diǎn)村莊等普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、綠色健康、環(huán)境保護(hù)知識，累計(jì)懸掛橫幅60余條，擺放展板200余塊，發(fā)放宣傳材料50000余份、環(huán)保購物袋4000余個。大通區(qū)堅(jiān)持以人為本，將生態(tài)與民生深度融合，群眾環(huán)保意識不斷增強(qiáng)，環(huán)保行動力自覺化、主動化程度不斷提高，全民共建共享共參與格局進(jìn)一步形成。
“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也”。大通區(qū)將繼續(xù)完善協(xié)同治理工作機(jī)制，圍繞污染防治攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境改善、群眾生態(tài)需求等重點(diǎn)任務(wù)，整合各方力量，共塑生態(tài)文明之美，共筑生態(tài)保護(hù)安全屏障。
(通訊員 海燻 記者 朱慶磊)
