日前，記者從市政府新聞辦舉行的重點(diǎn)水利工程建設(shè)情況新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，市水利部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，水利工程建設(shè)取得明顯成效，2020、2021年連續(xù)兩個(gè)年度我市水利建設(shè)受到省政府激勵(lì)表彰，2022年壽縣水利建設(shè)受到省政府激勵(lì)表彰，我市水利建設(shè)工程質(zhì)量考核連續(xù)7年位于全省第一方陣，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的水安全保障。
項(xiàng)目前期推進(jìn)有力
我市安排專班加強(qiáng)前期工作臺(tái)賬填報(bào)及管理，及時(shí)對(duì)我市102個(gè)水利項(xiàng)目前期工作臺(tái)賬進(jìn)行更新，目前已完成前期工作87個(gè)，目標(biāo)完成率為85%,位居全省第一方陣。2023年省水利廳下達(dá)我市重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作主要有4項(xiàng)，已完成安徽省淮河流域一般行蓄洪區(qū)建設(shè)工程、安徽省沿淮行蓄洪區(qū)等其他洼地治理工程、永幸河灌區(qū)“十四五”續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造工程等3項(xiàng)，另外1項(xiàng)淮河干流峽山口至渦河口段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程正在全力推進(jìn)，工程可研報(bào)告已經(jīng)水利部水規(guī)總院審查，18項(xiàng)前置專題報(bào)批同步推進(jìn)，力爭(zhēng)盡早開工建設(shè)。
水利工程建設(shè)提質(zhì)增速
市水利局將水利工程建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生、促發(fā)展的重要抓手，按照重大水利項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃不低于90%、其他水利項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃不低于80%的任務(wù)目標(biāo)，切實(shí)加快推進(jìn)水利工程建設(shè)進(jìn)度，市、縣組建保障專班，全力推進(jìn)用地和資金等要素保障，確保工程建設(shè)需求，年度計(jì)劃開工的49個(gè)項(xiàng)目已全部開工，均按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。
省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度穩(wěn)中求進(jìn)。根據(jù)省水利廳下達(dá)我市的2023年省級(jí)以上水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)涉及治淮、中小河流治理、中型灌區(qū)節(jié)水改造、水土流失治理、節(jié)約用水、維修養(yǎng)護(hù)等6大類31個(gè)項(xiàng)目。我市2023年下達(dá)水利投資計(jì)劃9.1億元，水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)8.1億元。2023年1至11月，全市已累計(jì)完成工程建設(shè)投資18.52億元。
市縣自主立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度逐步加快。在爭(zhēng)取省級(jí)以上水利項(xiàng)目的同時(shí)，2023年我市謀劃并開工市縣自主立項(xiàng)水利項(xiàng)目18個(gè)，計(jì)劃完成投資12.75億元，2023年1至11月已累計(jì)完成建設(shè)投資10.39億元。
水利建設(shè)管理扎實(shí)有效
嚴(yán)格落實(shí)《安徽省水利工程項(xiàng)目法人管理工作手冊(cè)》，明確項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、建設(shè)期質(zhì)量、安全、合同、驗(yàn)收等項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)。制定并落實(shí)項(xiàng)目法人能力提升方案，組建10個(gè)市、縣專業(yè)化水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人單位,督促指導(dǎo)項(xiàng)目法人創(chuàng)新開展工作8次。選取淮南市城市防洪圈堤達(dá)標(biāo)建設(shè)工程、鳳臺(tái)縣永幸河下段治理工程項(xiàng)目法人作為市、縣級(jí)項(xiàng)目法人能力提升試點(diǎn)單位，開展項(xiàng)目法人座談、培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)10余次。創(chuàng)新項(xiàng)目法人建管模式，172項(xiàng)重大水利項(xiàng)目實(shí)行全過程咨詢，有效彌補(bǔ)項(xiàng)目法人建管力量不足問題。改進(jìn)項(xiàng)目法人施工管理模式，先后在壽縣九里保莊圩工程、鳳臺(tái)縣永幸河上下段治理工程、永幸河灌區(qū)“十四五”續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造工程采用施工總承包EPC模式，進(jìn)一步提升了項(xiàng)目法人施工管理水平。
強(qiáng)化進(jìn)度目標(biāo)管理，加強(qiáng)工程建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度，做好工程建設(shè)檢查督導(dǎo)，全面推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化年度目標(biāo)任務(wù)臺(tái)賬管理，嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)制，推進(jìn)汛前、汛后和年底前關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)水利建設(shè)調(diào)度，專班推進(jìn)征地拆遷、建設(shè)資金要素保障工作，保障工程建設(shè)順利實(shí)施。采取明察暗訪、“四不兩直”等方式，開展淮河干流正陽關(guān)至峽山口段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)、壽縣九里保莊圩、鳳臺(tái)縣永幸河上下段治理、永幸河灌區(qū)“十四五”續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造等工程建設(shè)進(jìn)度督查，重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量安全、標(biāo)后履約、進(jìn)度款和農(nóng)民工工資支付、施工揚(yáng)塵等開展督查6次，集中調(diào)度5次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的50個(gè)問題限期整改，逐項(xiàng)銷號(hào)，閉環(huán)管理，印發(fā)“一縣（區(qū)）一單”進(jìn)行督導(dǎo)。
強(qiáng)化建設(shè)市場(chǎng)管理，落實(shí)水利建設(shè)市場(chǎng)能力提升方案，組織市、縣工程建設(shè)項(xiàng)目法人完成我市在建水利項(xiàng)目2022年度10類75家市場(chǎng)主體履約評(píng)價(jià)工作。會(huì)同市公管、住建、交通等部門聯(lián)合開展政府投資項(xiàng)目標(biāo)后履約專項(xiàng)檢查10余次，嚴(yán)厲打擊掛靠、借用資質(zhì)、圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。運(yùn)用安徽省水利工程建設(shè)綜合管理平臺(tái)，通過平臺(tái)貫通項(xiàng)目管理、市場(chǎng)管理和政府監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體在招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)督檢查、農(nóng)民工工資管理、企業(yè)信用等方面數(shù)據(jù)的匯總分析，充分發(fā)揮了大數(shù)據(jù)監(jiān)管作用。 (記者 蘇強(qiáng))
