為推進基層法治建設高質量發展，切實優化基層法治化營商環境，謝家集區委依法治區辦以群眾需求為出發點，全方位觀測基層領域法治建設推進情況，在我市率先試點建立法治政府建設示范創建“觀測點”及“觀測員”，著力打通基層法治建設“最后一公里”。
選“點”配“員”，構建法治觀測新格局
“法治政府建設示范創建‘觀測點’和法治‘觀測員’的設立能夠最直觀清晰地反映出人民群眾對法治建設的新期待和新要求。”采訪中，謝家集區司法局主要負責人說道。
為更好傾聽法治建設中的民聲民意，充分發揮法治政府示范創建“前哨”作用，按照工作方案要求，在基層村（社區）、企業及人民調解委員會中選擇設立了“法治觀測點”14個，在“兩代表一委員”、律師、企業管理人員和熱心群眾中聘用“法治觀測員”29人，初步構建起一張“點”“員”結合的基層法治觀測新格局，充分利用基層力量收集本區域內法治問題，為解決法治問題提供意見建議等，切實將人民群眾對法治建設的新期待和新要求轉化為法治建設的生動實踐。
制度先行，規范法治觀測新框架
經過前期征求意見和研究討論，制定并印發《謝家集區推行法治政府示范創建觀測點和觀測員工作方案》，以“屬地管理、分級負責、廣泛參與、引導激勵”為原則，明確點位如何選、人員如何定以及法治觀測的重點范圍，努力做到“真發現問題、發現真問題”。
“法治觀察員在反饋問題時，采取定期反饋與實時反饋相結合的方式。要求觀測員每月至少反饋1次信息，既保障工作質量又避免增加基層負擔。”謝家集區司法局有關負責人說。針對目前收集匯總的法治政府示范創建建議書，按照“信息收集-過濾甄別-調查核實-交辦處理-結果反饋”流程進行處理，形成“發現問題-情況反饋-分類登記-分流處理-督促整改”整套工作閉環管理流程，切實保障法治政府建設示范創建觀測點和觀測員制度走深走實。
有呼必應，激活依法治理新動能
“我們村部分居民辦理食品經營許可證時，由于距離政務大廳較遠、不清楚辦理手續等原因經常性來回跑，辦理相關證件不是很方便�！睂O廟鄉劉廟村法治觀測員龐良忠在法治政府示范創建觀測建議書中寫道。法治觀測員通過將法治觀察融入日常工作，收集轄區內居民、企業在生產生活過程中遇到的法律問題，以及對執法司法、政務服務、基層治理等各方面法治建設工作的意見建議，成為基層依法治理的“偵察兵”。了解到孫廟群眾辦理食品經營許可證困難的問題后，區委依法治區辦經過調查核實后向區市場局發出了交辦單，區市場局在接收交辦單后主動聯系法治觀測員，詳細了解實際情況，經分析研判后提出了具體處理意見，有效化解了孫廟群眾辦證難的現實問題，取得了群眾的一致好評。
目前，謝家集區委依法治區辦收到法治問題和意見建議28件，經甄別審核后，發出工作轉辦單2件，居民辦證難、職工勞務合同簽訂等4個問題得以有效解決，其他建議正在協調推進中，基層社會治理法治化效果初步顯現。
謝家集區司法局負責人表示，下一步將以法治觀測工作為抓手，打造高質量法治觀測員隊伍，聚焦法治觀測成果運用，充分發揮法治政府建設示范創建觀測點和觀測員“前哨”作用，更好地回應人民群眾新需求新期盼，切實為全區經濟社會高質量發展提供堅強有力的法治支撐。(通訊員 許 坤 記者 蘇 強)
