這十年,壽縣堅如磐石地決戰(zhàn)脫貧攻堅,堅持不懈地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅定不移地抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明——以循序漸進(jìn)的“穩(wěn)”推進(jìn)連綿不絕的“進(jìn)”
有一個縣,地形南北狹長,“一方水土難養(yǎng)一方人”,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣和大別山集中連片特困地區(qū)片區(qū)縣。
還有一個縣,2017年榮獲全省發(fā)展速度“十快縣”稱號,為綜合競爭力排名上升最快的縣域。2019年,成功實現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(biāo),先后19次代表安徽省接受國家級督查巡查、均受好評,綜合競爭力位居全省縣域二十強(qiáng)。2021年疫情汛期雙壓之下,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.9%;固定資產(chǎn)投資增長11%;規(guī)上工業(yè)增加值增長8%;一般公共預(yù)算收入增長10%;社會消費(fèi)品零售總額增長15%,均超額完成年初確定的預(yù)期目標(biāo)。
看上去沒有對比就沒有傷害,但誰能想到,這兩者其實是同一個縣!同一個空間,不同的時間而已。就像抖音里比較火的鐘擺轉(zhuǎn)動,時間的鐘擺轉(zhuǎn)過,刷新了一個人的面貌,同樣10年時間,也刷新了這個曾經(jīng)的國家級貧困縣的面貌。
這個縣就是壽縣。
時間為我們呈現(xiàn)結(jié)果,卻往往略去了過程。輝煌從來就不僅是瞬間的力道噴發(fā)和霎時的靈光綻放,而更是堅實的每一步和從量變到質(zhì)變的積攢。
刷新的背后,蘊(yùn)藏著壽縣怎樣的發(fā)展理念、發(fā)展路徑?
等高對接、強(qiáng)力入軌,讓開放的步邁得更大、合作的手拉得更緊
在區(qū)域一體化格局中,壽縣新橋國際產(chǎn)業(yè)園是一個獨特的存在。
事實上,一路走來,園區(qū)已屢屢承擔(dān)起合淮一體化“橋頭堡”、長三角一體化“排頭兵”的重任。
9月16日、9月26日,壽縣又成功簽約兩個項目——50Gwh鋰電池及材料一體化產(chǎn)業(yè)基地項目、太藍(lán)新能源10Gwh半固態(tài)電池產(chǎn)業(yè)基地項目,項目總投資分別為260億元以上、70億元以上,而這兩個項目都將落戶壽縣新橋國際產(chǎn)業(yè)園。
據(jù)統(tǒng)計,截至目前,壽縣新橋國際產(chǎn)業(yè)園累計落戶企業(yè)380余家,完成固定資產(chǎn)投資超600億元,招商引資到位資金超400億元。尤其是2020年頂住疫情,簽約長三角及合肥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目30個,“產(chǎn)城一體,宜居宜業(yè)”的現(xiàn)代化空港新城格局初顯。
等高對接、強(qiáng)力入軌!近年來,壽縣舉全縣之力推進(jìn)新橋國際產(chǎn)業(yè)園和壽縣蜀山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),持續(xù)投入超100億元,建成區(qū)面積達(dá)20平方公里。同時將新橋板塊作為對外開放的主陣地,深化與常州市武進(jìn)區(qū)、合肥市蜀山區(qū)、經(jīng)開區(qū)合作共建。新橋科技創(chuàng)新示范區(qū)(合淮合作區(qū))加快建設(shè),新橋機(jī)場S1線啟動實施,開通多條新橋至合肥公交線路,引入合肥燃?xì)饧瘓F(tuán)進(jìn)駐園區(qū),與合肥熱電共建集中供熱,安醫(yī)專、安農(nóng)大經(jīng)濟(jì)學(xué)院等高校相繼落戶園區(qū)。
項目是零,發(fā)展就是零!悠悠萬事,唯此為大——招商引資!壽縣組建27支縣級招商工作隊,由縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭,圍繞50個重點招商城市、12個重點招商產(chǎn)業(yè),帶頭外出招商引進(jìn)項目。
“在園區(qū)就能辦成事,這‘2號公章’真是方便!”3月24日,安徽華塑新材料科技有限公司負(fù)責(zé)人汪如蓮來到壽縣新橋國際產(chǎn)業(yè)園,在服務(wù)中心辦理項目備案,窗口工作人員在網(wǎng)上修改了備案信息,查閱了相關(guān)資料,為企業(yè)蓋上“2號公章”,并出具了備案信息變更證明,讓她即辦即走,幫助企業(yè)加快項目建設(shè)。
啟用“2號公章”是壽縣新橋國際產(chǎn)業(yè)園提供便企服務(wù)的創(chuàng)新之舉。“1號公章”存于原單位,“2號公章”在園區(qū)方便企業(yè)、服務(wù)企業(yè),壽縣相關(guān)職能部門通過委托、授權(quán)等方式,抽調(diào)專門人員入駐園區(qū),代表本單位履行所屬局級機(jī)構(gòu)同等審批管理權(quán),實行集中辦公、一條龍服務(wù),簡化辦事程序,提高辦事效率。該產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心主任朱曉青告訴記者,按照“充分授權(quán)、見章蓋章、封閉運(yùn)行”的運(yùn)作模式,實現(xiàn)審批事項在園區(qū)自行審批。尤其是今年以來,嚴(yán)格落實“一改兩為五做到”要求,以一流的營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展,成立優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心,壓縮審批服務(wù)時限75%以上。同時,大力開展“四送一服”“訪萬企、解難題”“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”等活動,依法合規(guī)解決制約企業(yè)發(fā)展難題近萬個。
告別貧困,向綠而行!把生態(tài)的底色擦得更亮,幸福的成色潤得更足
一連串的數(shù)據(jù)展示著壽縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。近年來,壽縣致力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,大力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由36.5:28:35.5優(yōu)化為24.1:25.9:50。
無工不富,但強(qiáng)農(nóng)是國策。伴隨著轟鳴的馬達(dá)聲,一臺臺聯(lián)合收割機(jī)在稻田里歡快地奔走,金燦燦的稻谷從收割機(jī)中“分離”出來,水稻秸稈被扎捆打包。9月26日,農(nóng)機(jī)手汪賢志駕駛著收割機(jī)在壽縣眾興鎮(zhèn)忙碌著,一天下來,能收割80至100畝水稻。眾興鎮(zhèn)位于壽縣最南端,11萬畝水稻率先開鐮收割,拉開了全縣水稻收割熱潮,150多臺收割機(jī)在田野中穿梭,一派繁忙的秋收景象。據(jù)了解,壽縣今年夏糧種植面積286.66萬畝,其中水稻255.65萬畝。近年來,扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,壽縣探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)大托管模式,2021年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大托管16萬畝,全市第一;全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在170萬噸以上,實現(xiàn)“十八連豐”。同時,培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品336個,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田176萬畝,流轉(zhuǎn)土地超170萬畝,均位居全市第一。
在淮南市首屆發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)項目擂臺賽上,小甸鎮(zhèn)楊圩村“淘小甸”電商項目獲得一等獎,2021年村集體收入突破110萬元,人們的腰包鼓起來,對鄉(xiāng)村振興更是充滿了信心。據(jù)統(tǒng)計,目前,全縣加快電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,電商交易額增長超8倍,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額增長達(dá)12倍,培育限上企業(yè)78家,兩次榮獲省級電商示范縣。
“曾經(jīng)是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,脫貧攻堅讓這里發(fā)生了翻天覆地的變化,207個本地特色農(nóng)產(chǎn)品被認(rèn)定為國家扶貧產(chǎn)品,累計完成銷售額4.71億元。”壽縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)人告訴記者,通過推進(jìn)項目實施、務(wù)工就業(yè)、金融幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,滿足了139萬革命老區(qū)人民的新期待。
從中國拉開新時代脫貧攻堅序幕,到如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)、積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,壽縣在過去十年間發(fā)生了巨變。“苦瘠”褪,“甘味”來。這片土地,始終隨著國家大布局、大戰(zhàn)略、大規(guī)劃的實施,用“綠色”謀發(fā)展。
變“民生洼地”為“生態(tài)宜游宜居高地”。臨淮新風(fēng)情、三美新莊臺。近年來,抓住美好鄉(xiāng)村和行蓄洪區(qū)建設(shè)的雙重契機(jī),壽縣大力加強(qiáng)莊臺的水路電渠和教育通信文化等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)功能建設(shè),著力推進(jìn)垃圾、廁所、污水治理,進(jìn)行綠化、亮化、美化。如今走進(jìn)莊臺,亭臺掩映,女墻逶迤,古香古色,昔日的貧困地?fù)u身一變成了“生態(tài)宜居高地”,淮河岸邊多了一處風(fēng)景名勝。如今,行蓄洪區(qū)安全建設(shè)基本完成,淮干正峽段、九里保莊圩有序推進(jìn);建成美麗鄉(xiāng)村中心村146個,四次榮獲全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。
用“文化活水”澆灌“生態(tài)宜游宜居地”。2016年以來,每到夏秋之交,一條“我在最美稻田等你”的微信都會在朋友圈、抖音被熱傳。彼時,安豐塘水庫北堤廣袤的田野上的稻田畫,色彩艷麗、美輪美奐。稻田畫創(chuàng)意農(nóng)業(yè)帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游,推動了壽縣文化旅游特色戰(zhàn)略的實施。
日前,壽縣紅星城市書香項目、賓陽門保護(hù)修繕項目、熙春公園民宿項目等文旅項目啟動。這是壽縣按照“謀劃一批、儲備一批、成熟一批、實施一批”原則,今年啟動的第二批文旅項目。
近年來,壽縣將文化旅游產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點戰(zhàn)略,圍繞古城保護(hù),先后投入4億多元,推進(jìn)報恩寺街區(qū)建設(shè)、古城區(qū)拐角塘整治、孔廟建筑群和清真寺建筑群修繕及環(huán)境整治等古城古遺址保護(hù)工程,并把自然景觀和歷史人文巧妙融入其中。圍繞文化產(chǎn)業(yè),總投資7.06億元的安徽楚文化博物館、壽縣文化藝術(shù)中心、壽州古城游客集散中心等重大項目建成投用,總投資10.27億元的壽州民俗文化園、壽春城國家考古遺址公園、文物保護(hù)修繕展示工程等項目正在建設(shè)。圍繞特色小鎮(zhèn),投入4.5億元,加快建設(shè)八公山豆腐特色小鎮(zhèn),項目建成后將進(jìn)一步延伸拓展豆腐文化產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)統(tǒng)計,壽縣游客接待量、綜合收入均比十年前翻了一番,壽州古城獲評安徽文旅十大新晉網(wǎng)紅打卡地。
同時,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,大力實施生態(tài)修復(fù)攻堅行動。新增城市綠化面積超135萬平方米。扎實推進(jìn)河湖長制、林長制,完成造林13.2萬畝,創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)10個、森林村莊102個。
十年,是時間的標(biāo)尺,也是跨越的高度。壽縣的奮斗之路,是不斷超越的一路,是自力更生、絕處逢生的一路。她用實踐證明,唯有創(chuàng)新與奮斗,方不負(fù)偉大時代!（記者 張靜）
