十年來,淮南推進產業轉型發展,在危機、考驗和挑戰中不斷突圍與突破——把眼前的“坎”變成了向上攀登的“梯”
有個金句挺勵志。
衡量一個人成功的標志,不是看他到達頂峰的高度,而是看他跌落谷底時的反彈力。
這句話用在城市身上,也很合適。
正如人生不會一帆風順一樣,城市在成長的過程中也會遭遇危機與挑戰。而在“危和機并存、危中有機”的時刻,轉得好,就是轉機、生機。
作為資源型城市,淮南就經歷了這樣的“人生”。
從2012年,陷入了輿論的漩渦經濟下滑,地區生產總值下跌至893.3億元,到2014年出現斷崖式下降,再到2017年邁入千億GDP后,2018-2021年,GDP總量分別突破1100億元、1200億元、1300億元和1400億元,2021年1457.1億元,跨越6個百億臺階。
V型反彈,這座城市做對了什么?
邁過思想的“坎陷”
從一座山峰攀向另一座更高的山峰,首先要穿越一個非理想狀態的“峽谷”。這是新銳經濟學家凱文·凱利《新經濟新規則》一書中的觀點。他的這個比喻,很契合這十年淮南的轉型發展。
淮南要跨越的“非理想狀態”是:近十年,我市一直想招兒、一直努力推進產業轉型發展,有挫折有經驗、有變化有成績。但仍面臨著“富足的矛盾”,煤電產業增加值占淮南工業經濟總量長期在70%左右,“煤電獨大”一直是城市產業轉型發展中的“困”與“澀”。轉型發展既有過程性和連續性,又有創新性和跨越性,先進與后進、先至與后達,不是一成不變的。關鍵是思想不能松,方向不能偏,戰略不能錯。
邁過思想上的“坎陷”,激發“革命加拼命”的干勁。經歷過6次“解放思想”大討論,我市開展了“高質量發展,我們怎么干”大討論,以“六比六看”“五破五立”“爭創四個一流”等內容,凝聚破除思想桎梏的力量,提振全面轉型發展的干勁。同時,在去年9月,市第十一次黨代會上,我市以強烈的危機意識、求變意愿和進取意志,發出了新時代老工業城市“重振雄風”的動員令。在這次會議上,市委提出:扎實推進產業轉型、城市更新、鄉村振興、生態修復、社會治理“五大攻堅行動”,并對此進行了具體部署。
以思維“破冰”帶來行動“突圍”,在不斷的認知迭代中,淮南,這座老工業城市推進產業轉型發展的信心決心更加堅定——無論形勢和環境如何變化,無論特殊困難和挑戰如何交織,產業轉型發展的路徑風雨不改!
筑牢轉型的“底盤”
在一個貧困的海洋里,不可能建成富裕的孤島。系統思維是一種整體觀,是全局謀劃、統籌安排、資源配置、高效協同。“優擴”并舉,正是系統思維導引下的戰略選擇。
對于淮南而言,傳統產業轉型升級不是該不該做的“選擇題”,而是必須快做、做好的“必答題”。沿著這個方向,我市加快傳統產業向高端化、智能化、綠色化邁進,推動傳統產業提“高度”、增“厚度”、拉“長度”。
7月11日,淮河能源控股集團潘集電廠一期2×660MW超超臨界燃煤機組工程2號發電機定子吊裝順利完成,拉開了潘集電廠2號機組發電機本體安裝施工高峰的序幕。潘集電廠項目是安徽省第二批“煤電聯營”重點推進項目,建成投產后,淮河能源控股集團電力權益規模將達到1673萬千瓦。
如果說,煤電聯營實現了“強筋健骨”,煤氣聯動則是實現了“揚煤吐氣”。
當供氣閥門緩緩打開,優質天然氣便從六安市金安區的六安輸氣站出發,通過淮河能源集團投資建設的省級天然氣長輸管線金安—葉集—金寨聯絡線,一路輸往92.8千米外的金寨縣的金寨輸氣站,讓革命老區金寨縣暢享管道天然氣帶來的民生福利。
去年12月20日,由淮河能源控股集團投資建設的蕪湖長江LNG船舶加注站完成了“新長江26007”LNG動力船加注作業,標志著全國內河首座岸基式LNG加注站建成并投入試運營,“氣化長江”邁出實質性步伐。
從黑色煤炭到白色顆粒,走進總投資267億元的中安煤化一體化項目現場,記者驚嘆于淮河岸邊“煤制聚丙烯”“煤制聚乙烯”的誕生,這些白色顆粒被廣泛運用于家電、汽車、電纜等眾多領域。
2020年7月,中安煤化一體化項目進入商業運營,2021年全年營業收入約64億元,標志著淮南新型煤化工建設取得重大成果。
據統計,我市洗煤產量由441.6萬噸增至982.0萬噸。其中,洗精煤產量由229.9萬噸增至709.5萬噸。發電量由528.5億千瓦時增至714.3億千瓦時。其中,皖電東送機組由310.4億千瓦時增至496.8億千瓦時。
煤電聯營、煤氣聯動、煤化聯產,我市加快傳統產業轉型升級,以煤為基、多元發展,全力打造煤電化氣千億產業鏈,為轉型之路打下堅實基礎。
搭實攀登的“躍梯”
去年,我市制訂出臺《關于貫徹省委、省政府〈關于大力發展十大新興產業打造具有重要影響力新興產業聚集地的意見〉的實施方案》,明確了新一代信息技術、新材料、新能源汽車及零部件、高端裝備制造、生命健康、綠色食品六大產業,加快新興產業布局。
一個月前召開的淮南建設國家新型綜合能源基地座談會上,現場集中簽約了10個項目,總投資330億元。
八個月前召開的淮南首屆轉型發展大會上,與長三角區域、京津冀和粵港澳大灣區,集中簽約62個項目,投資總額536.07億元,涉及新一代信息技術、新材料、高端裝備制造、生命健康、新能源汽車及零部件、綠色食品、文旅等產業。
一份份落滿字章的合同紙背,是彼此的認可。
企業家的“嗅覺”靈敏,是什么吸引他們將諸多的籌碼放在淮南?是什么吸引緊貼市場而行的新科技、新技術遠道而來?
在這兩次大會上,市委書記任澤鋒都指出:淮南,資源得天獨厚、基礎十分穩固、優勢日益凸顯,是新一輪轉型發展中諸多企業投資合作的理想之地。
企業家的選擇,代表著市場的選擇,也從一個側面印證了:這些年來,淮南始終在推進產業轉型,創新綠色動能轉換優存量,著眼未來高新引領擴增量,加快構建現代產業體系、加快釋放經濟發展新動能、加快夯實戰略支撐能力。
最新發布的統計數據顯示:2021年,我市GDP三次產業結構由2012年末的10.6:57.4:32.0調整為10.4:40.8:48.8,服務業增加值比重由32.0%提高到48.8%,產業結構實現由“二三一”到“三二一”的歷史性轉變。2021年,規上非煤電工業增加值較2012年增長49.7%,占規上工業比重由2012年的19.9%提升至28.5%,非煤電增加值年均增速高于全市規上工業增速1.7個百分點。戰新產業產值自2017年以來連續5年保持兩位數增長,戰新產業產值占全市工業總產值比重由2012年的13.8%提升至25.9%。
同時,拋開枯燥的數據,從企業的層面觀察,那些肉眼可見的進步和豐碩成果,也許可以更為直觀地感受戰略性新興產業的競爭力。
近日,全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司對淮南萬泰電子股份有限公司的“新三板”掛牌申請作出批復,同意其股票在全國中小企業股份轉讓系統掛牌,此舉意味著萬泰電子股份有限公司成為淮南市第4家“新三板”掛牌企業。截至目前,淮南市共有上市公司2家、“新三板”掛牌企業4家、上市(掛牌)重點后備企業10家,為轉型發展增添了新動能。據悉,萬泰電氣、唐興機械是工信部第一批重點支持“小巨人”企業。
2021年5月8日,安徽省首臺本土制造的盾構機“凱盛一號”在凱盛重工有限公司下線,填補了我省重大裝備制造業在該領域的空白。凱盛重工有限公司加快與行業領軍企業合作,創造了半年下線“凱盛一號”的“凱盛速度”,在煤機領域打造中國領先、國際一流的“大國重器”的腳步鏗鏘有力。
去年6月,阿里巴巴云上數字經濟產業園在淮南高新區雙創中心成立區域總部,目前,已引進40余家電子商務類企業入駐云上。預計5年內將線上引進5000家以上電子商務、互聯網、科技等經營主體,年營業額達10億元以上。
園區升級,平臺賦能!恒大集團、英聯集團、海大集團、漢邦集團等一批世界500強和上市企業落戶新橋產業園,現代產業園招商引資工業項目達到153家,這里已成為淮南融入合肥都市圈、長三角一體化發展的“橋頭堡”。據統計,目前,全市省級以上園區建成區面積擴展至41.7平方公里。淮南高新區升級為國家級高新技術產業開發區,安徽(淮南)現代煤化工產業園、壽縣新橋國際產業園成為我市經濟新增長極,園區競相發展格局已經形成。全市省級以上園區規上工業企業數由2012年的82家增長至2021年的326家,增加值占全市比重由2012年的4.4%提升至2021年的16.8%,園區規上工業增加值年均增速達12.7%。
與此同時,我市精準施策,對民營經濟的支持再加碼、再發力。民營經濟增加值由2012年的322.8億元提升至2021年的662.6億元,民營經濟貢獻了45.5%的GDP、60%以上的稅收、70%以上的創新成果、80%以上的城鎮新增就業和90%以上的企業數量。
干在當下,決勝未來。轉型發展,對于淮南來說,當前,正值滾石上山、爬坡過坎的緊要關頭,到了鳳凰涅槃、重振雄風的關鍵當口。同時,未來有利點和不利點仍會相互碰撞,機遇面與挑戰面還會并存交織,但我市將保持定力,持續把眼前的“坎”變成了向上攀登的“梯”,讓產業轉型高質量發展路越走越順、越走越快、越走越寬。(記者 張靜)
