去年4月份,中央環保督察組在我市壽縣督察調研時指出:壽縣鄉鎮集中式飲用水水源地管理上存在薄弱環節,兩個船舶修造廠(正陽關造船廠)位于水源地二級保護區內,屬違規建設,飲用水水源地區域還存在違規停靠船舶、非法捕撈及垂釣、岸線搭建臨時建筑物等問題,具有一定的環境安全隱患。對此,壽縣縣委、縣政府高度重視、全盤接受,并立即研究制定整改措施,全力推進問題整改,按時高質量完成了整改任務。
正陽關造船廠是上世紀七十年代的鄉鎮企業,通過幾十年的發展漸成規模,并成為淮河中上游船舶修造和改建的一個重要棲息地,企業年均產值超3.5億元。但是,隨著環保標準的不斷提高,該造船廠已經難以適應綠色發展的要求,整改勢在必行。針對督察組提出的問題,壽縣縣委、縣政府全面認領、不等不靠、主動作為,立即成立整改工作領導小組統籌負責此項工作。多次召開會議聽取整改進展,會商整改困難和問題,多次深入整改一線督查調度整改工作,推動各項整改措施落細落實,確保問題改徹底、改到位、不反彈。
正陽關造船廠整改工作不僅涉及自然資源保護、岸線利用、河道管理、環境保護等問題,還關系到企業、職工的切身利益,以及人民群眾的飲水安全,涉及面廣、整改任務艱巨。壽縣通過多次現場調研、充分會商論證,在保證按時高質量完成整改任務的前提下,最大程度的保障企業和職工的合法權益、保護水生態安全,科學合理制定了“過渡期”、“攻堅期”兩步走的整改方案,確保問題穩妥有序、高質量整改到位。第一步在過渡期內,堅持立行立改,立即解決面上存在的環境安全隱患問題,同時保證造船廠28條在建船舶順利入水;第二步在攻堅期內,制定造船廠拆除方案,徹底整治、不留隱患。去年7月底,過渡期內各項環境安全隱患全部整治到位,豐莊鎮飲用水取水口改建至上游安全保護區內,并重新劃定了水源地保護區范圍,造船廠28條在建船舶均順利入水交付;去年11月底,正陽關造船廠的拆除工作全面完成,周邊生態環境全面修復。
為進一步提升水生態環境質量,保障群眾飲水安全,壽縣縣委、縣政府深刻吸取教訓,切實舉一反三,多措并舉保障飲用水水源地安全。一是依法劃分水源地保護區。組織全縣農村飲用水水源地現狀調查和評估,對飲用水水源地保護區范圍進行劃分,并全部安裝了標識、標牌,對水源地所在位置、取水點坐標、保護區范圍和行為管理要求進行明確。二是加強水源地監管。縣生態環境、交通、海事等部門聯合屬地鄉鎮加強日常巡查監管,并在水源地全部安裝了監控設備,確保各類危害水環境的行為能夠第一時間被發現、并依法處置到位。三是強化水質監測。堅持每月對所有飲用水水源地水質進行檢測,并在水源地設置了水質監測設備,實時在線了解水源地水質情況,確保一旦水質發生變化能第一時間監測到并及時落實處置措施。四是科學制定應急預案。編制了《壽縣集中式飲用水水源地突發環境事件應急預案》,將全縣縣級及以下單個水源地應急預案納入縣級層面統一監管,同時在每個水源地所在鄉鎮新建了生活飲用水備用水源水井,進一步提升鄉鎮和部門對突發飲用水水源環境事件應急準備和應急處置能力。五是全力推進城鄉供水一體化。計劃以淮河、瓦埠湖為水源地,以安豐塘、淠史杭瓦東干渠為備用水源地,在全縣建立3至4個城鄉一體化集中式供水工程,保證全縣人民群眾吃上干凈水、放心水、安全水,切實保障人民群眾飲水安全。
今年6月21日,生態環境部華東督察局對壽縣豐莊鎮、正陽關鎮飲用水水源地和正陽關造船廠環保整改情況進行了“回頭看”。映入督察組眼簾的是:水清了、岸綠了、船塢沒有了、生態修復了,飲用水水源地保護區的圍欄更加堅固了、標識標牌更加醒目了,淮河微波粼粼,環境煥然一新。綠水青山就是金山銀山,如今水清岸綠的淮河邊,正陽關鎮船舶產業園也在緊鑼密鼓的規劃建設中,必將為壽縣高質量發展注入新活力。(通訊員 許運讓)