記者近日從市經信局(國資委)了解到,我市穩步推進《淮南市國企改革三年行動實施方案》各項重點工作任務落實落地,目前,整體任務基本完成,進入全面收官的關鍵階段。
2021年5月28日,市委辦公室、市政府辦公室印發了《淮南市國企改革三年行動實施方案》。《實施方案》共八部分38條,第一部分明確了國企改革的總體要求和首要任務,第二部分明確了完善中國特色現代企業制度。其余部分明確了大力推進國有經濟布局優化和結構調整、積極穩妥深化混合所有制改革、健全市場化經營機制、加快形成以管資本為主的國有資產監管體制、全面加強國有企業黨的領導和黨的建設、組織實施和保障措施。
《實施方案》的“淮南版”地方特色還包括支持市屬企業與中央企業、省屬企業、其他國有企業、民營企業、外資企業之間開展戰略性重組和專業化整合,將市建發集團、產發集團市場化轉型工作列入國企改革三年行動方案內容。推進國資國企在線監管系統建設,實現市國資委與省國資委系統對接。將黨政機關和事業單位經營性國有資產集中統一劃轉至組建的國有資本運營公司,推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中。
我市國企在全面深化改革行動中,將重點改革工作細化為76項具體任務、35項具體措施清單,建立工作臺賬,制定運行大表,實施掛圖作戰,有力推動了國企改革三年行動落實落細,見到實效。
中國特色現代企業制度初步建立。在推進國企改革過程中,我市堅持把黨的領導融入公司治理各環節,市屬國有企業集團公司及重要子企業公司制定完成黨委前置研究事項清單,一級企業及重要子企業制定黨委(黨組)前置研討重大經營管理事項清單的企業戶數占比100%。集團公司及子企業建立董事會,國有企業重要子企業依法落實董事會各項權利,市屬國有企業集團公司在公司章程中約定董事會向經理層授權職責,在集團公司“三重一大”制度中進一步細化明確職責范圍。
市場經營機制進一步激活。市屬集團公司、子企業推行經理層成員任期制和契約化管理,建立健全符合現代企業制度要求的激勵與約束機制,充分調動子公司負責人的積極性和創造性。深化三項制度改革,推進員工公開招聘、管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出制度。按照市場化用工管理要求,修訂完善員工招聘、員工轉錄、勞動合同、績效考核、勞動紀律等規章制度。統籌運用各類中長期激勵政策,構建基于崗位價值與貢獻度、員工個人能力水平、考核期內績效表現的分級分類薪酬管理體系。
國資監管效能大幅提升。我市強化監管,積極維護出資人的股東權利。成立市投融資工作領導小組,防范金融風險,規范融資平臺公司投融資工作管理。
“高質量發展是檢驗改革成效的‘試金石’,深化改革是推進高質量發展的‘金鑰匙’。”市國資委有關負責同志表示,我市將決戰決勝國企改革三年行動,奮力開創淮南國企改革發展新局面。(記者 張昌濤)