——訪全國(guó)人大代表、潘集區(qū)古溝回族鄉(xiāng)太平村村民、養(yǎng)牛大戶(hù)劉琴
“十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì),也是一次堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)的盛會(huì)。這次大會(huì)對(duì)于全國(guó)各族人民深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，不斷開(kāi)創(chuàng)我國(guó)改革發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。”3月14日，全國(guó)人大代表、潘集區(qū)古溝回族鄉(xiāng)太平村村民、養(yǎng)牛大戶(hù)劉琴接受本報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)道。
劉琴自2001年開(kāi)始養(yǎng)牛，經(jīng)過(guò)20多年的創(chuàng)業(yè)，從一名普通農(nóng)村婦女變成如今的養(yǎng)牛大戶(hù)，并帶動(dòng)周邊村民發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，共同致富。作為一名基層代表，她一直關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、留守兒童等鄉(xiāng)親們最關(guān)心的話(huà)題。
這已是劉琴連續(xù)第十年參加全國(guó)人大會(huì)議。十年來(lái)，每一年的參會(huì)經(jīng)歷都讓她感到寶貴而又深刻。“今年是十三屆全國(guó)人大代表履職的最后一年，在開(kāi)會(huì)期間我深受啟發(fā)、心潮澎湃，覺(jué)得今年還有很多的事情要做。”劉琴說(shuō)。
《政府工作報(bào)告》明確提出，要“大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。”“作為一名基層代表，就要為咱農(nóng)民做些力所能及的實(shí)事，在履職期間交出一份讓人民滿(mǎn)意的答卷。”劉琴表示，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，鄉(xiāng)村振興是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，要激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生活力和內(nèi)生動(dòng)力，提高內(nèi)生發(fā)展能力，走內(nèi)生型鄉(xiāng)村振興之路。這其中，“人才振興”是關(guān)鍵，為此她提出了《以人才振興加快鄉(xiāng)村振興的建議》。
劉琴認(rèn)為，要激勵(lì)各類(lèi)人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。她建議：“要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，建立城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機(jī)制，特別是扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人和非遺傳承人等。要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進(jìn)使用形式，發(fā)揮科技人才的支撐作用，全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度。吸引企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、醫(yī)生教師等，通過(guò)下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。”
同時(shí)，劉琴還建議建立鄉(xiāng)村人才保障與激勵(lì)機(jī)制。“鄉(xiāng)村振興不是一蹴而就的短期工程，不僅要培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才，關(guān)鍵還要留得住人才。要適時(shí)出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策，保障振興人才的薪資待遇、職稱(chēng)評(píng)定等切身利益；建立健全的振興人才成長(zhǎng)發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)人才積極性；此外，要用制度的形式確保振興人才社會(huì)地位不低、生存環(huán)境不差、發(fā)展前景廣闊。”
《政府工作報(bào)告》指出，要“提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，提升基層防病治病能力，使群眾就近得到更好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”，這與劉琴提出的《關(guān)于加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)的建議》不謀而合。她調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前還普遍存在基層村級(jí)衛(wèi)生室設(shè)施建設(shè)和配套不夠完善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)人才缺乏、農(nóng)村人口健康素養(yǎng)有待提高等問(wèn)題。為此她建議，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興，加大投入，對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行全面改造提升，補(bǔ)齊短板，加快村衛(wèi)生室信息化建設(shè)，同時(shí)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)衛(wèi)生院室，加大對(duì)慢性病、傳染病等醫(yī)療常識(shí)和健康理念的宣傳力度，提高村民健康素養(yǎng)水平，為農(nóng)村人口提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)；要由財(cái)政統(tǒng)一購(gòu)置、社會(huì)資金引入、結(jié)合社會(huì)化服務(wù)等多種方式增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院救護(hù)車(chē)輛數(shù)量，提高農(nóng)村危重病人救治效率；要支持中醫(yī)傳承，推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)和中醫(yī)診療項(xiàng)目在基層衛(wèi)生室的應(yīng)用，將拔火罐、針灸、康復(fù)理療類(lèi)中醫(yī)診治內(nèi)容納入醫(yī)保范圍，支持中醫(yī)傳承。同時(shí)，要穩(wěn)定發(fā)展村醫(yī)隊(duì)伍，通過(guò)提高待遇、納入編制，或采用聘用制、合同制管理，推行公立醫(yī)院和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院工作人員下派或駐點(diǎn)村衛(wèi)生室等方式，打通人才流動(dòng)通道，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生水平，讓人才進(jìn)得來(lái)、留得住。
作為一名在淮的全國(guó)人大代表，劉琴也時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注著家鄉(xiāng)的建設(shè)。她認(rèn)為，淮南正處在發(fā)展爬坡過(guò)坎的承壓期、戰(zhàn)略疊加賦能的機(jī)遇期，也是推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，“市第十一次黨代會(huì)提出了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)修復(fù)、社會(huì)治理‘五大攻堅(jiān)行動(dòng)’，這明確了淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑，為全市高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。”
劉琴表示，淮南作為資源型城市，有著獨(dú)特的自然資源，在發(fā)展中也要進(jìn)一步直面短板、變?nèi)蹴?xiàng)為優(yōu)勢(shì)，如在開(kāi)展采煤沉陷區(qū)綜合治理中，要按照總書(shū)記提出的宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，尊重生態(tài)、尊重科學(xué)規(guī)律的發(fā)展思路，筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
“我生長(zhǎng)在農(nóng)村，深知農(nóng)民所想所需，作為農(nóng)民代表就要為咱農(nóng)民代言。”為了更好地為民服務(wù)，劉琴平時(shí)不斷地往基層學(xué)校、衛(wèi)生院、群眾家中跑，了解群眾的所需所盼，充分調(diào)研梳理后提出建議，盡到了“農(nóng)民代表”為農(nóng)代言的本分。她表示，作為來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民代表，她會(huì)將總書(shū)記、黨中央對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的關(guān)心關(guān)愛(ài)傳達(dá)田間地頭，將黨的政策傳遞到群眾家中，做好政府與群眾的橋梁和紐帶，切實(shí)將全國(guó)兩會(huì)精神宣講好、傳達(dá)好、貫徹好。
“農(nóng)村這片廣袤天地生機(jī)勃勃，我將用腳沾泥土的力度傳遞情系民生的溫度，繼續(xù)把汗水揮灑在鄉(xiāng)村振興的道路上。我將進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)牛合作社規(guī)模，帶動(dòng)更多農(nóng)戶(hù)入股分紅，讓大家實(shí)現(xiàn)養(yǎng)牛致富。同時(shí)我還要努力學(xué)習(xí)、加強(qiáng)調(diào)研，認(rèn)真傾聽(tīng)民聲，更好地履職盡責(zé)、為農(nóng)民代言。”劉琴如是說(shuō)。(記者 吳巍)
