——我市生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng)向“綠”而行
不負(fù)得天獨(dú)厚的資源稟賦、破題綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之舉、直面短板弱項(xiàng)的現(xiàn)實(shí)考量，深入實(shí)施生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng)，孕育城市生態(tài)之美，打造人與自然和諧共生的“山水淮南”是全市人民的共同期待。
生態(tài)修復(fù)，需保持定力，拿出“繡花”功夫精雕細(xì)琢。市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合有關(guān)部門(mén)和縣區(qū)，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化工作措施，以系統(tǒng)化、項(xiàng)目化、精細(xì)化思維推進(jìn)污染防治、采煤沉陷區(qū)綜合治理和資源型城市綠色發(fā)展，努力打造青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗淮南。
路正則通，路暢則快，路明則達(dá)。2021年，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。
呵護(hù)“一片藍(lán)天”，PM2.5平均濃度為42微克/立方米，同比下降13.3%，改善幅度全省第五；PM10平均濃度71微克/立方米，同比下降6.2%，改善幅度全省第四；空氣優(yōu)良天數(shù)比例74.8%，同比增加1.6個(gè)百分點(diǎn)，改善幅度全省第六，空氣質(zhì)量為有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平。守護(hù)“一城碧水”，地表水水質(zhì)改善幅度位居全省第二，全市縣級(jí)及以上飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)比例、國(guó)考地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位達(dá)標(biāo)比例均為100%。“佑護(hù)一方凈土”，全市受污染耕地安全利用率95%，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到進(jìn)一步管控。
天更藍(lán)、水更清、地更凈，生態(tài)修復(fù)，向“綠”而行，美麗淮南漸行漸近。
建章立制，從“清單運(yùn)行”到“閉環(huán)管理”
不依規(guī)矩不成方圓，只有舉一綱才能萬(wàn)目張。生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng)是一個(gè)長(zhǎng)期工程、系統(tǒng)工程、細(xì)致工程，只有及時(shí)跟進(jìn)制度建設(shè)，生態(tài)修復(fù)才能興至又興。
分領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。聚焦生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng)中重點(diǎn)工作，生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合治理、礦山治理修復(fù)、采煤沉陷區(qū)治理、水系岸線(xiàn)綜合整治、森林濕地保護(hù)6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)同步實(shí)施，構(gòu)建齊抓共管大格局。
調(diào)度督察機(jī)制建立健全。各專(zhuān)項(xiàng)小組調(diào)度機(jī)制、市生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)小組調(diào)度機(jī)制、市級(jí)調(diào)度機(jī)制和市生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng)督察機(jī)制逐一明確。重點(diǎn)任務(wù)完成情況，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況，相關(guān)重大事項(xiàng)等納入調(diào)度范疇，形成重點(diǎn)項(xiàng)目清單，印發(fā)問(wèn)題清單或問(wèn)題整改交辦書(shū)，實(shí)行閉環(huán)管理。
一套責(zé)任明確、順暢有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的推進(jìn)工作機(jī)制，將保證各項(xiàng)工作從“清單運(yùn)行”到“閉環(huán)管理”，做到有條不紊、忙而不亂，有底數(shù)、有底氣，確保生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng)重大項(xiàng)目盡快落地。
項(xiàng)目化思維，眼里看得見(jiàn)樹(shù)木望得到森林
以項(xiàng)目化推動(dòng)生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng)落地見(jiàn)效，既是一種現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是發(fā)展現(xiàn)實(shí)的倒逼，更是一種自我加壓的作風(fēng)體現(xiàn)。
謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，千方百計(jì)儲(chǔ)備項(xiàng)目。圍繞國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向和各類(lèi)規(guī)劃謀劃，積極謀劃淮河流域淮南段山水林田湖草城綜合治理、潘集煤電固廢綜合利用等項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色化，提升項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展能力。
謀系統(tǒng)，多方聯(lián)動(dòng)整合項(xiàng)目。立足我市實(shí)際，通過(guò)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，系統(tǒng)謀劃多個(gè)項(xiàng)目形成“組合拳”，努力整合鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村環(huán)境綜合整治，系統(tǒng)實(shí)施焦崗湖流域、瓦埠湖流域綜合治理、農(nóng)村污水處理、水源地環(huán)境整治等項(xiàng)目。
謀能力，強(qiáng)化監(jiān)管謀劃項(xiàng)目。聚焦生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力提升，謀劃實(shí)施了淮南市智慧環(huán)保、壽縣“地空一體化”大氣環(huán)境綜合治理及管控、潘集區(qū)大氣污染成因分析與精準(zhǔn)管控服務(wù)、田家庵區(qū)秸稈禁燒實(shí)時(shí)監(jiān)控等一系列項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了有效管控。
謀科學(xué)，內(nèi)外結(jié)合優(yōu)化項(xiàng)目。通過(guò)潘集區(qū)煤電固廢綜合利用中化（淮南）循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、八公山區(qū)葛洲壩沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目等項(xiàng)目實(shí)施，積極引進(jìn)科研院所等機(jī)構(gòu)科技資源，為我市項(xiàng)目謀劃提供科學(xué)支撐，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條有效延伸。
在項(xiàng)目建設(shè)上眼里有樹(shù)木更要有森林。截至目前，全市現(xiàn)有各類(lèi)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目90個(gè)，總投資393.83億元，其中水環(huán)境治理類(lèi)項(xiàng)目36個(gè)，大氣污染治理類(lèi)15個(gè)、土壤污染治理類(lèi)10個(gè)、生態(tài)修復(fù)類(lèi)29個(gè)。一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在手，“山水淮南”未來(lái)可期。
全速推進(jìn)，讓“山水淮南”城市形象更加彰顯
世界銀行點(diǎn)贊淮南鴛鴦湖！去年深秋，鴛鴦?dòng)陲w的美景再次出現(xiàn)在淮南大通濕地鴛鴦湖，200余只鴛鴦飛抵于此，連續(xù)第5年成群在此越冬，這在華東地區(qū)實(shí)屬罕見(jiàn)。事實(shí)上，這里曾經(jīng)是滿(mǎn)目瘡痍的采煤沉陷區(qū)，為推進(jìn)城市“傷疤”修復(fù)，我市啟動(dòng)世界銀行貸款淮南采煤塌陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目，讓昔日采煤沉陷區(qū)呈現(xiàn)出水草豐美、湖水清澈，綠意盎然的濕地景觀。
舜耕山北麓、林場(chǎng)路以南、206國(guó)道以西、淮舜南路以東，占地面積9.3平方公里，世行貸款淮南采煤塌陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目位于此，鴛鴦湖是項(xiàng)目區(qū)里的亮麗風(fēng)景。項(xiàng)目總投資8.15億元人民幣，其中利用世行貸款6300萬(wàn)美元，截至2021年底，世行貸款項(xiàng)目23個(gè)合同包已完成21個(gè)合同包招標(biāo)采購(gòu)，仍在繼續(xù)實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程、老垃圾場(chǎng)封場(chǎng)工程、水環(huán)境治理工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，觀光游覽園區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目將于今年6月底全部完工。
今年2月，壽縣PM2.5、PM10、優(yōu)良天數(shù)比率三項(xiàng)大氣主要指標(biāo)全市排名從年初的“3、4、3”上升到目前的“2、3、2”。一個(gè)月為何提升速度如此之快？得益于壽縣“地空一體化”大氣環(huán)境綜合治理及管控項(xiàng)目大顯神威。
項(xiàng)目總投資790萬(wàn)元，包含激光雷達(dá)水平掃描溯源服務(wù)、激光走航監(jiān)測(cè)服務(wù)，PM2.5源解析服務(wù)和智慧環(huán)保平臺(tái)和管控咨詢(xún)服務(wù)這些精準(zhǔn)治污“神器”。項(xiàng)目于2021年底招標(biāo)，2022年1月完成籌備。項(xiàng)目上馬后，壽縣具備了城區(qū)大氣污染的精準(zhǔn)識(shí)別和溯源分析能力，大大提升了環(huán)境問(wèn)題整改的發(fā)現(xiàn)率、整改率，大氣質(zhì)量管控質(zhì)效進(jìn)一步提升。
今天的項(xiàng)目就是明天的希望！西部采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目（一期）正在進(jìn)行拆遷及土方開(kāi)挖、淮河流域淮南段山水林田湖草城綜合治理項(xiàng)目著手前期準(zhǔn)備、壽縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)工程正在加快建設(shè)、煤電固廢綜合利用項(xiàng)目已初步達(dá)成協(xié)議、淮南經(jīng)開(kāi)區(qū)共享治污“綠島”項(xiàng)目正在擬定協(xié)議……
行而不輟，履踐致遠(yuǎn)，待一個(gè)個(gè)生態(tài)項(xiàng)目落地生根、開(kāi)花結(jié)果、枝繁葉茂，一座會(huì)呼吸的山水生態(tài)之城將呈現(xiàn)眼前。（記者 周玲）
