“飲用水水源地得到保護,讓我們的生態環境確實取得了大變樣。建設生態優美、環境和諧、山青水秀新鳳臺是我們的共同心愿!本幼≡邙P臺淮河岸邊的市民岳翠河告訴記者。
曾幾何時,鳳臺縣淮河沿岸出現眾多碼頭,位于飲用水水源地保護區內。環保、公安、海事、交通、城管、河道等部門開展多次聯合集中執法行動,出動警力600余人次,參加行動人員2000余人次,拆除碼頭泊位50余個,沿淮碼頭泊位全部拆除,物料全部清除。這是我市清理飲用水水源地亂建亂排的一個典型案例,受到群眾的好評。
市生態環境局切實把“雙提升”工作作為提升工作質效的重要抓手,沉下心來、撲下身子,走進群眾、服務群眾、引導群眾,結合黨史學習教育,在統籌推進“雙提升”中踐行初心使命。掃黑除惡專項斗爭中,該局共對58起環境違法案件是否涉黑涉惡進行聯席會議研判。同時加大行業問題查處力度,各類突出環境問題全部見底清零。掃黑除惡專項斗爭行動中共排查出12個生態區域違法違規問題,已全部整改完成;排查出煤系固體廢物問題122個,全部整改完成;排查出79家問題汽修企業全部整改完成;排查出67家“散亂污”企業已全部完成清理整治;排查飲用水水源地112個,發現飲用水水源地亂建亂排類問題5個,全部整改完成;排查出工業企業噪聲擾民問題6個,全部整改完成。
夯實監管責任,精準把握重點
以行業治亂為抓手,確立了四大整治方向,即:生態區域違法違規問題、飲用水水源地亂建亂排問題、非法轉移傾倒固體廢物問題、“散亂污”企業非法生產問題。同時,結合中央省級生態環境保護督察反饋問題、市政府和市掃黑辦反饋問題以及群眾反映較為強烈的突出環境問題,在做好四大問題專項整治的基礎上,又增加了噪聲擾民問題專項整治。出臺《關于印發工業企業噪聲擾民問題專項整治方案的通知》,明確工業企業噪聲擾民問題整治行動時間節點,并建立動態更新、立查立改、邊查邊改的工作機制。以市環委辦名義制定并印發《關于明確環境噪聲污染防治工作任務分工的通知》,確立了社會生活噪聲、工作噪聲、交通運輸噪聲、建筑施工噪聲的整治責任主體,實行多部門協同聯動,合力推進噪聲擾民問題整改。結合淮南本地實際,在對非法轉移傾倒固廢問題的整治中突出了煤系固體廢棄物和汽車機修行業危廢非法轉移兩大重點內容。把沙場、采石廠、水泥廠及攪拌站等工礦作業和工礦企業內部粉塵污染問題及“十小”企業環境污染問題一并納入“散亂污”專項整治。
多措并舉發力,抓牢做實結合文章
把長效開展掃黑除惡專項斗爭貫穿于污染防治攻堅戰全過程,融合于各項環保專項行動,做到與突出環境問題整改相結合、與日常執法監管相結合、與信訪舉報相結合、與環境違法案件查處相結合。把涉黑涉惡線索研判作為行政處罰案件的規定動作。同時還以環境信訪、環保督察和重大案件掛牌督辦等工作為抓手,推進涉黑涉惡問題查處和行業清源治亂。在此過程中及時向有關單位和企業指出加強監管和行政執法的建議,及時調整完善監管制度措施。對日常監管不到位,導致黑惡勢力滋生蔓延或問題反彈的,實行責任倒查,嚴肅問責。
注重源頭防范,建立健全長效機制
為實現掃黑除惡工作常態化要求,市生態環境局制定《“行業清源”常態長效機制工作方案》和《淮南市生態環境領域掃黑除惡長效機制工作方案》,突出對具體環境問題、生態薄弱環節和群眾反映較多的環境污染等問題常態化整改和機制的建立健全。同時,在生態環境領域分類建立長效機制,分別建立自然保護地、飲用水源地、固體廢物、“散亂污”、噪聲污染五大專項整治長效機制,細化專項治理“施工圖”“時間表”“行事歷”,確保常抓不懈、長效常治、長治久安。(記者 劉銀昌)