——訪市發(fā)改委黨組書記、主任戴宜斌
“通過學(xué)習(xí)考察，總結(jié)創(chuàng)造‘合肥模式’‘滁州速度’背后一系列的路數(shù)打法，我們不難發(fā)現(xiàn)，搶抓各項政策機遇，積極融入國家戰(zhàn)略是他們實現(xiàn)跨越式發(fā)展的邏輯遵循。眾所周知，省會合肥發(fā)展勢頭迅猛，經(jīng)濟總量破萬億、常住人口近千萬，無疑是我們身邊一棵枝繁葉茂、生機勃勃的‘大樹’。俗話說‘背靠大樹好乘涼’，對淮南而言，就是要對標先進，主動融入合肥都市圈，加快合淮一體化發(fā)展，打造合肥都市圈副中心城市。”市發(fā)改委黨組書記、主任戴宜斌在接受記者采訪時表示。
“地域相接，山水相連，人緣相親，文化相融，‘千絲萬縷’將合肥、淮南兩座城市緊緊相連。”戴宜斌告訴記者，從合淮同城化、合肥都市圈到合淮一體化，實踐證明，每一次發(fā)展戰(zhàn)略的推進，都是“區(qū)域效應(yīng)”的一次放大，都是城市發(fā)展的一次飛躍。今天，當(dāng)我們再一次審視和思考這一命題時，深切感受到“合淮一體化”戰(zhàn)略決策契合時代躍動的脈搏，符合淮南發(fā)展實際。可以說，這是淮南搶抓歷史機遇的一次必然選擇，推進合淮城市一體化，必將加快淮南資源型城市轉(zhuǎn)型的步伐，必將有力促進淮南高質(zhì)量發(fā)展。
“首先是樹立主動合作新觀念。”戴宜斌認為，不可否認，合肥作為特大型省會城市，對周邊城市特別是淮南產(chǎn)生了強大的“虹吸效應(yīng)”，給我市干部群眾帶來了不小的心理陰影和負面情緒。但隨著合肥的發(fā)展壯大，我們也越來越感受到對我市的產(chǎn)業(yè)輻射效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，所以我們不應(yīng)該“談肥色變”、回避躲離，而是要看到機遇、主動融入，加強合作、實現(xiàn)共贏。
戴宜斌表示，要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同新模式。充分發(fā)揮我市在區(qū)位交通、國土空間、能源熱力等方面優(yōu)勢，突出圍繞合肥13個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，在產(chǎn)業(yè)配套和延鏈補鏈上加大招商引資力度，吸引更多長三角、珠三角轉(zhuǎn)移的智能顯示、生物醫(yī)藥、白色家電等產(chǎn)業(yè)在我市落地。同時，積極發(fā)揮我市在裝備制造、新材料、新能源汽車、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用，與合肥都市圈相關(guān)企業(yè)開展合作，形成“合肥研發(fā)、淮南轉(zhuǎn)化”“合肥孵化、淮南產(chǎn)業(yè)化”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式，推動我市新興產(chǎn)業(yè)體系不斷發(fā)展壯大。
戴宜斌說，要打造園區(qū)合作新高地。認真落實合淮兩市高層會商議定事項，推動兩市縣區(qū)園區(qū)結(jié)對共建、對口合作，學(xué)習(xí)借鑒合肥在園區(qū)體制機制、干部觀念理念、招商引資和產(chǎn)業(yè)政策等方面先進經(jīng)驗做法，不斷增強我市園區(qū)發(fā)展新動能，成為承接轉(zhuǎn)移的主平臺、轉(zhuǎn)型發(fā)展的發(fā)動機。認真落實合淮產(chǎn)業(yè)走廊發(fā)展規(guī)劃，細化年度工作計劃，推動重點合作事項落地見效，先期共同打造好16平方公里新橋科技創(chuàng)新示范區(qū)。
“要構(gòu)建港口經(jīng)濟新格局。”戴宜斌表示，港口經(jīng)濟是開放經(jīng)濟、流量經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟，淮南臨空、臨河，市內(nèi)鐵路網(wǎng)密布，有著發(fā)展港口經(jīng)濟得天獨厚的條件。我們要積極共建合肥空港經(jīng)濟示范區(qū)，加快推動合新六城際鐵路、S1線等項目建設(shè)；以淮南江淮航運樞紐港建設(shè)為突破口，加快推進壽縣、毛集等港口及物流園區(qū)建設(shè)；充分利用境內(nèi)600公里鐵路線，開展公鐵、鐵水等多式聯(lián)運，謀劃建設(shè)鐵路無水港。
戴宜斌說，要創(chuàng)造民生互惠新典范。推動政務(wù)服務(wù)“一體化”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)異地受理、遠程辦理、協(xié)同聯(lián)動；推動公共資源“一體化”，爭取合肥更多優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源在我市對口合作；推動文旅資源“一體化”，深化兩市文化旅游合作，聯(lián)合打造跨界文旅精品、風(fēng)光廊道、黃金線路，把淮南打造成為合肥都市圈的后花園。
戴宜斌表示，要建立良性互動新機制。落實黨政聯(lián)席會議、專題對接會商、部門日常溝通等工作機制，進一步加強決策層、協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層的聯(lián)系對接，促進項目、信息暢通交流。同時，加強“十四五”各專項規(guī)劃溝通銜接，重點在產(chǎn)業(yè)、交通、民生等領(lǐng)域謀劃落實一批實實在在的項目，共同推動重大合作事項納入上位規(guī)劃，爭取重點支持。(記者 周 玲)
