長江流域“十年禁漁”是黨中央、國務院為保護長江生態環境、推動長江經濟帶綠色發展作出的重大決策。淮南市市場監管局認真履行職能，嚴把登記準入關，加強生產企業、市場銷售、餐飲場所、網絡交易監管，全力推進長江流域“十年禁漁”工作有序開展。
成立專項小組 制定有力措施
6月30日，市市場監管局及時印發了《淮南市市場監管局打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動方案》，成立了禁捕專項活動領導小組。7月9日，印發《淮南市市場監管局關于建立四項制度確保打贏長江流域重點水域禁捕退捕攻堅戰的通知》，從組織領導、包保責任、督查考核、信息報送四個方面提出要求，進一步推動深入開展禁捕專項活動。
市市場監管局要求各縣區局積極實施“兩督促”“四清理”工作。“兩督促”主要為督促各市場主辦方對農貿市場水生野生動物經營者加大檢查力度，杜絕江鮮、淮王魚等野生水產品上市銷售；督促水產經營單位、餐飲單位強化索證索票，不購買、加工、銷售野生魚（長江魚、淮王魚等）。“四清理”主要為：一是清理登記的營業執照。對照營業執照辦理系統，梳理在業含有禁用或者容易產生歧義的企業名稱、經營范圍，對排查出含有禁用語企業名稱的企業要求及時變更登記；二是清理水產經營、餐飲單位門店招牌。尤其要認真排查各餐飲等單位中含有“漁港”等字樣店招；三是清理餐飲單位菜單。要求各餐飲單位菜單中不得使用含有江鮮、野生水生動物等禁用詞菜單；四是清理廣告宣傳用語。排查水產經營單位、餐飲單位菜單，要求不得書面或口頭以野生魚（長江魚、淮王魚等）為噱頭推介菜品。嚴禁各經營主體發布有關捕撈、出售、購買、運輸、轉讓、加工、消費長江流域非法捕撈漁獲物的違法違規廣告。
嚴把準入關 規范廣告宣傳
“十年禁漁”功在當下、利于千秋。為了管住市場，讓非法捕撈的漁獲物無處可賣、無人敢買、無利可圖，市市場監管局緊盯重點行業、重點領域、重點場所，嚴把從市場主體準入到“餐桌”每個環節的監管關口，全環節追蹤、全鏈條打擊銷售禁漁區非法捕撈漁獲物的違法行為。
嚴把登記準入關。全面摸清現有經營范圍、名稱中含有“長江江鮮”“捕撈”等字樣的餐飲單位和水產品加工銷售企業底數，根據整改要求，對不合規企業依法依規辦理變更登記或注銷登記手續。對今后新增經營范圍、名稱中含有“長江江鮮”“捕撈”等字樣的企業，嚴格按法律法規和相關政策把好市場準入關。
從7月2日開始，市市場監管局進行了拉網式清查。首先加強門店廣告、招牌檢查，對含有“長江活魚”“江鮮”“長江野生魚”“淮王魚”等字樣的企業名稱、招牌字號和菜單，進行更改規范。其次，重點加強對大型餐飲、特色餐飲企業的巡查力度，實地查看其菜單、廚房、養魚池等，并與店負責人、廚師長等主要管理人員宣傳長江禁漁的意義，宣講銷售江鮮、長江野生魚、淮王魚的危害。截至目前，全市相關企業店堂外或菜單標有“江魚”“長江野生魚”“淮王魚”等相關內容的招牌字樣，已進行撤除。
規范廣告宣傳。嚴禁發布有關捕撈、出售、購買、運輸、轉讓、加工、消費長江流域非法捕撈漁獲物的違法違規廣告，凡屬于依法禁止使用的獵捕工具，一律禁止發布廣告。對廣告監測中發現的相關違法廣告線索，第一時間交屬地市場監管部門核查處理。對經營者以“長江野生魚”“野生江鮮”以及“淮王魚”等為噱頭進行虛假宣傳，欺騙誤導消費者的不正當競爭行為，依法嚴厲查處。
盯緊網絡交易。加強對電商平臺售賣“長江野生魚”“野生江鮮”等長江流域非法捕撈漁獲物行為的監管，督促屬地電商平臺將禁限售目錄納入平臺禁售商品服務名錄和違禁詞庫。對監測發現的違法違規信息及時采取下架（刪除、屏蔽）信息、終止平臺服務等措施，對可能涉及線下實體違法行為的，屬地市場監管部門及時處置，并及時向有關部門報告處理情況。通過線下走訪，積極向各類市場主體，特別是網店經營者、餐飲經營者，宣傳國家開展長江流域“十年禁漁”的相關政策及重要意義，督促其依法合規開展經營活動。
突出重點 加強全鏈條監管
加強生產企業監管。以水產品及其制品生產企業、小作坊為重點，加大日常監督檢查和飛行檢查力度，督促企業嚴格落實進貨查驗記錄制度，嚴把進貨查驗關，禁止采購、加工在禁漁區非法捕撈的漁獲物，嚴防來源不明的水產品及制品混入生產環節。
強化市場銷售監管。以農產品批發市場、農貿市場、商超等為重點，開展水產品專項市場排查，督促市場開辦者、銷售者嚴格履行主體責任，查驗并留存產地證明或者購貨憑證，不得采購和銷售在禁漁區非法捕撈的漁獲物，不得采購和銷售珍貴、瀕危的水生野生動物或者其產品，不得采購和銷售無溯源憑證、來源不明的水生野生動物或者其產品。
嚴格餐飲場所監管。以水產品及其制品使用量大的餐飲服務單位為重點，深入開展監督檢查，督促餐飲服務單位嚴把食材原料關，加強索證索票管理，不得經營無溯源憑證、來源不明的水生野生動物或其產品。對檢查中發現的違法違規行為，要監督水產品經營者立即停止經營，并依法依規從重查處。
全市市場監管系統共出動執法人員3245人次，水產品加工企業85家次，檢查水產品經營主體（農貿市場）663個次、餐飲企業1455家，均未發現長江流域非法捕撈漁獲物。
加強宣傳 嚴厲查處違法行為
“市場開辦者、銷售者不得采購和銷售在禁漁區非法捕撈的漁獲物，不得采購和銷售珍貴、瀕危的水生野生動物或者其產品，不得采購和銷售無溯源憑證、來源不明的水生野生動物或者其產品。”7月13日，市市場監管局發布了《致淮南市水產品經營戶的公開信》，號召全市經營戶提高生態環境保護意識，依法開展經營活動，積極配合做好長江流域“十年禁漁”工作。
鼓勵舉報違法線索。發揮12315舉報投訴平臺作用，實施舉報獎勵制度，加大處置舉報力度，加強大數據分析運用，為監管執法提供有力支撐。
嚴厲查處違法行為。加大綜合執法力度，嚴厲查處市場銷售非法捕撈漁獲物、違規出售、利用未持有合法來源證明水生野生動物、違規發布廣告或發布虛假廣告等違法行為。對未經批準、未取得或者未按照規定使用專用標識，出售、購買長江流域珍貴、瀕危水生野生動物及其制品等違法行為，依法從重予以查處。突出執法辦案的導向作用，集中力量查辦一批有影響的大案要案，及時發布典型案例，曝光違法犯罪行為，切實達到“查辦一起、震懾一片”的效果。
“十年禁漁”是一場攻堅戰，，市市場監管局將持續加大監管執法力度，多措并舉，強化協作，徹底斬斷市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物產業鏈。通過持續整治，努力達到非法捕撈漁獲物“生產企業無加工，線上線下無銷售，餐飲單位無供應，所有環節無廣告”目標，使“不捕、不賣、不買、不食”長江流域漁獲物成為社會公眾的普遍共識。（記者 廖凌云）
