“零見面”“無差別”“一步走”！我市簡化審批流程、營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展贏得先機(jī)——優(yōu)化服務(wù)按下復(fù)蘇“快捷鍵”
插入身份證、刷臉認(rèn)證、線上填寫資料、簽名，提交后很快獲得審核，營業(yè)執(zhí)照隨即被自助機(jī)打印好……整個過程僅需10分鐘。今年2月24日上午，市民王先生在大通區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，通過個體登記智能自助審批系統(tǒng)終端機(jī)，成為我市個體自助登記系統(tǒng)服務(wù)的首位客戶。
為營造更加公開透明便利的企業(yè)開辦環(huán)境，我市市場監(jiān)管部門以提升企業(yè)開辦便利度為目標(biāo)，線上線下精準(zhǔn)發(fā)力，優(yōu)化市場監(jiān)管行政審批制度，不斷提升服務(wù)效能，為企業(yè)創(chuàng)辦降成本、贏先機(jī)。截至目前，全市市場主體已達(dá)21.9萬戶，注冊資本4137億元。
優(yōu)化“智能辦”，變“面對面”為“零見面”
在市財政的大力支持下，市市場監(jiān)管部門采購了8臺個體登記智能審批一體機(jī)，配備在各區(qū)、園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了個體工商戶登記“免預(yù)約”“零見面”“零干預(yù)”“全天候”“實(shí)時申報、實(shí)時發(fā)照”的智能化登記，最大程度降低創(chuàng)業(yè)成本。
升級優(yōu)化網(wǎng)上平臺、審批終端拓寬行政審批智能服務(wù)，落實(shí)審批服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“郵遞辦”“預(yù)約辦”的“零見面”辦理。我市升級優(yōu)化企業(yè)開辦“一站式”平臺，集合營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、公章刻制、稅票申領(lǐng)、社保開戶、公積金開戶、銀行預(yù)約開戶功能“一網(wǎng)通辦”，一條龍完成業(yè)務(wù)辦理；設(shè)立個體智能審批機(jī)到縣區(qū)，實(shí)現(xiàn)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照自助辦理、打印的智能服務(wù)；利用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、QQ、微信等線上政民互動服務(wù)渠道，落實(shí)專人接聽、首問負(fù)責(zé)制，及時指導(dǎo)和幫助市場主體業(yè)務(wù)咨詢一口清。
我市復(fù)工復(fù)產(chǎn)啟動至今，已累計解答企業(yè)咨詢4539件，完成新設(shè)市場主體1516家、辦理營業(yè)執(zhí)照變更471家、預(yù)約辦193件、郵寄辦10件；辦理股權(quán)出質(zhì)14件，出質(zhì)股權(quán)數(shù)額1.8億元，共融資1.7億元。
建立“標(biāo)準(zhǔn)化”，變“隨意性”為“無差別”
以企業(yè)登記申請表為主表，將其他涉及企業(yè)開辦需采集的信息整合為附表，申請人一次填報，無需重復(fù)提交材料。通過“一次采集”業(yè)務(wù)，市場監(jiān)管部門推行電子營業(yè)執(zhí)照在公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、銀行開戶等場景下的應(yīng)用，通過電子證照庫共享相關(guān)信息，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。
按照《淮南市加快推進(jìn)企業(yè)開辦“六個一”體系建設(shè)實(shí)施方案》，我市建立明晰制度，明確主體責(zé)任、業(yè)務(wù)流程和文書規(guī)范，減少服務(wù)主觀性、隨意性和差異性，基本實(shí)現(xiàn)“認(rèn)流程不認(rèn)面孔、認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)關(guān)系”的無差別服務(wù)。明確企業(yè)開辦提交材料規(guī)范，整合各環(huán)節(jié)、各事項申請表單，取消不必要的采集事項和證明材料，實(shí)現(xiàn)“一表填報、一套材料”，將企業(yè)開辦所需材料壓減到6份以內(nèi)（含銀行開戶）；明確企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)所需信息通過線上“一網(wǎng)”或線下“一窗”進(jìn)行“一次采集”手續(xù)。
落實(shí)“整合審”，變“多處跑”為“一步走”
“現(xiàn)在辦事太方便了，一次性營業(yè)執(zhí)照和公章都拿到手了，一分錢也沒花，真的是太好了！”冠航商貿(mào)有限公司是第一家通過我市優(yōu)化升級后的企業(yè)開辦“一站式”服務(wù)平臺進(jìn)行多部門業(yè)務(wù)聯(lián)辦的企業(yè)，申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、稅票申領(lǐng)、社保開戶四項業(yè)務(wù)，一個工作日內(nèi)就辦結(jié)。
按照“一個窗口”完成領(lǐng)照、刻章、領(lǐng)票的標(biāo)準(zhǔn)配備審批窗口工作人員和硬件設(shè)備，我市整合企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)，建成“一個窗口受理，一個窗口領(lǐng)證”的企業(yè)開辦綜合窗口；基于企業(yè)開辦“一站式”服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)一條龍聯(lián)辦多部門業(yè)務(wù)，壓縮辦理時限。
目前，我市已基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦1日辦結(jié)；擴(kuò)大“銀政通”合作廣度深度，與通商銀行、工行、中行3家銀行簽約建立7個代辦點(diǎn)，采用“銀行網(wǎng)點(diǎn)代理、企業(yè)注冊登記”的銀政合作模式，實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦；優(yōu)化刻章程序，依托“一站式”服務(wù)平臺，對全市新設(shè)企業(yè)落實(shí)“企業(yè)刻章，政府買單”，通過政府買單的方式，為今年以來新辦企業(yè)免費(fèi)提供包含公司章、法人章、財務(wù)章在內(nèi)的三枚印章，助力降低企業(yè)開辦成本。（記者 柏松 通訊員 郭楊瀟）
