從“兩行項目”看“今昔之變”
——我市積極推進世行亞行貸款項目建設(shè)聚力城建惠及民生
漫步在大通濕地公園和生態(tài)修復(fù)1區(qū)，林繁茂，花幽香，水清澈，天湛藍……此情此景，令徜徉其間的游人感受到人水相親的快樂時光。這是世行貸款項目環(huán)境修復(fù)工程的一部分，儼然成為我市采煤沉陷區(qū)治理的亮點工程。
行走在龍王撇洪溝邊，印象中水質(zhì)渾濁、雜草叢生、垃圾遍地的情景不復(fù)存在。明渠建成、水流通暢、水體清澈，很多市民干脆駐足片刻，享受清風(fēng)拂來、水清岸凈的美麗景致。這是亞行貸款項目城市水系治理工程的一段，實現(xiàn)了“臭水溝”向“清水河”的華麗蛻變。
近年來，我市想方設(shè)法暢通投融資渠道，積極申請世行、亞行貸款資金聚力城市建設(shè)，自2015年、2013年我市分別簽署世行貸款淮南采煤沉陷區(qū)綜合治理項目和亞行貸款淮南城市水系綜合治理項目以來，世行、亞行資金像一劑“強心劑”浸潤到淮南山水間，在民生工程、環(huán)保工程和防洪保安工程建設(shè)中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
目前，世行亞行貸款項目在實施的子項目共54個，已簽訂合同的40個，其中已完工的24個，累計完成投資11.69億元，其中，銀行貸款4.65億元，地方配套7.04億元。
市發(fā)改委主要負責(zé)同志告訴記者：“兩行貸款項目是市發(fā)改部門貫徹落實市委、市政府決策部署，積極利用國際金融組織貸款實施的生態(tài)環(huán)境和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了階段性成效。兩行貸款項目的實施，為城市建設(shè)提供了資金支持，為淮南的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。下一步，將繼續(xù)做好兩行貸款項目后續(xù)推進工作，如期完成項目建設(shè)，把項目區(qū)打造得更加美麗，讓項目區(qū)群眾生活得更加幸福。”
世行貸款項目：采煤沉陷區(qū)綜合治理“華麗轉(zhuǎn)身”
世行貸款大通老垃圾場封場項目于2016年8月12日開工，2018年10月20日全部建成并完成了竣工驗收。
世行檢查團2018年10月中期審閱檢查期間，英國籍國際市政專家Mr. Christopher Banes對垃圾封場工程給予很高評價，他在世行40多年工作經(jīng)歷，去過50多個國家，認為淮南的垃圾封場工程是他見過的最好整治項目。
垃圾封場項目，采用水平防滲、垂直防滲、填埋氣治理、環(huán)保監(jiān)測、生態(tài)恢復(fù)等一系列整治措施，項目總投資超過9600萬元。經(jīng)過綜合治理，昔日的“垃圾山”美麗嬗變，成為可健身、可休閑、可觀景的生態(tài)公園。附近居民紛紛點贊：“以前，人們都繞著走，不敢走；現(xiàn)在，空氣好了，環(huán)境美了，沒事就想來溜達溜達。”
據(jù)市發(fā)改委介紹，世行貸款淮南采煤塌陷區(qū)綜合治理項目于2015年簽署《貸款協(xié)定》與《項目協(xié)議》，項目貸款關(guān)賬日為2021年6月30日，項目內(nèi)容包括環(huán)境修復(fù)和水系治理、基礎(chǔ)設(shè)施改善和再開發(fā)利用、能力建設(shè)和技術(shù)援助等三個子項目21個采購包。項目總投資10.27億元人民幣，其中利用世行貸款1億美元，地方配套4.17億元人民幣。
截至2019年11月底，世行貸款項目在實施的18個采購包，已完成16個采購包合同簽訂，合同金額3.25億元人民幣，累計完成投資3.79億元人民幣，其中利用世行貸款1.45億元人民幣，地方配套2.34億元人民幣。
世行貸款淮南采煤塌陷區(qū)綜合治理項目治理區(qū)域9.3平方公里，垃圾封場項目已完工，生態(tài)修復(fù)工程各子項目全部開工建設(shè)，水系治理主體工程基本完工，道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進。項目建成后，對于淮南九大采煤沉陷區(qū)的修復(fù)生態(tài)、水環(huán)境治理、垃圾封場及周邊環(huán)境改善、提高城市防洪排澇水平、增強居民融入性，均起到了重要的作用。
值得一提的是，環(huán)境修復(fù)工程的修復(fù)1區(qū)也已舊貌換新顏。經(jīng)過植樹造林、綠化組團、園路鋪裝、景觀小品、舜耕山山體修復(fù)等“大手筆”的改造，月季園、櫻花大道，小湖泊等景觀賞心悅目，原本雜亂無章的野外荒地變成井然有序的美麗公園，成為淮南市民生態(tài)休閑的好去處。
亞行貸款項目：城市水系綜合治理“造福一方”
洞化截洪溝、老龍王溝、龍王撇洪溝、謝家集澗溝、八公山澗溝，這一條條曾經(jīng)備受市民詬病的臭水溝如今大變樣。近幾年來，我市刮骨療毒、動大手術(shù)，對黑臭水體施以脫胎換骨的改造，讓它們徹底改頭換面，重新煥發(fā)勃勃生機。
得益于亞行貸款項目的實施，這5條溝渠通過控源截污、雨污分流、清淤疏浚、垃圾清理、生態(tài)修復(fù)等工程措施，改善了城市水系的生態(tài)環(huán)境。
據(jù)市發(fā)改委介紹，亞行貸款淮南城市水系綜合治理項目于2013年簽署《貸款協(xié)定》與《項目協(xié)議》，項目內(nèi)容包括改善污水收集系統(tǒng)、改善城市水渠及增強防洪管理、改善城市湖泊、項目管理及能力建設(shè)等四個子項目30個采購包。項目總投資18.9億元，其中利用亞行貸款1.5億美元，地方配套9.45億元。亞行中期調(diào)整項目包括四個子項目21個采購包。總投資約13.6億元，其中利用亞行貸款9300萬美元。
截至2019年11月底，亞行貸款項目及亞行中調(diào)項目在實施的共36個采購包，已完成24個采購包合同簽訂，合同金額7.12億元。亞行貸款項目累計完成投資7.9億元，其中利用亞行貸款3.2億元，地方配套4.7億元。
作為城市水系綜合治理的一個方面，老龍王溝等5條溝渠治理已經(jīng)初見成效。除此之外，城市東西部污水管網(wǎng)、謝家集梨園新村新建污水管網(wǎng)和毛集實驗區(qū)污水收集系統(tǒng)工程齊頭并進，都在有序推進中。這3項工程共計鋪設(shè)管網(wǎng)181.65公里，已完成160公里，建成后將收集沿途居民生活污水，提升污水處理能力，對改善淮河、焦崗湖水質(zhì)起到重要支撐。與此同時，龍湖泵站等6座泵站的建成，對解決區(qū)域性排澇、實現(xiàn)雨污分流提升起到了積極作用。
在創(chuàng)建文明城市中大顯身手的垃圾收集、清運新設(shè)備也是利用亞行貸款購置。作為固廢收集項目，包括采購壓縮式對接垃圾車、壓縮式垃圾車、電動清運車、道路洗掃車以及挖掘機等設(shè)備和車輛，共計230輛，總金額8959萬元。這些功能強大的機械設(shè)備上崗后威力十足，避免了人工作業(yè)時的塵土飛揚，有效改善了空氣質(zhì)量。環(huán)衛(wèi)設(shè)備提檔升級后，我市建成區(qū)環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)率提高到92.45%。（記者 周玲）
