——我市“不忘初心、牢記使命”主題教育紀實
再回首是為了再出發、再接續、再奮斗、再輝煌……
回首來時路，初心是什么？走上新征程，使命是什么？在我市“不忘初心、牢記使命”主題教育中，這兩個問題貫穿始終、縈繞心間。
學之愈深、知之愈明、行之愈篤！
全市“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，市委深入貫徹落實黨中央和省委決策部署，全市黨員干部在學習教育上再“用心”、調查研究上再“用智”、檢視問題上再“用功”、整改落實上再“用力”。以一場場蕩滌心靈的思想洗禮，一遍遍觸及靈魂的深刻研討，一次次真誠主動的深入群眾，一個個立說立行的生動實踐，認真答題、作出答卷——為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命。唯有不忘初心，方可告慰歷史、告慰先輩，方可贏得民心、贏得時代，方可善作善成、一往無前！
有一句哲語：“圓規為什么可以畫圓？因為腳在走，心不變。”其可寓意：不忘初心、接續奮斗、方得始終。而在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，我市廣大黨員干部正在發揚“圓規精神”，筑牢忠誠之心、為民之心、責任之心，匯聚起建設現代化五大發展美好淮南的磅礴偉力。
（一）以忠誠堅守初心——理論學習再深化，思想政治再洗禮
唯有信念堅定、政治忠誠，才能方向一致、腳步鏗鏘。
從歷史維度中把握使命
歷史是最好的教科書，歷史是最好的營養劑。
青山埋忠骨，史冊載功勛。9月17日，市委常委集體來到鳳臺縣抗日民主政府紀念園，開展“初心之行”。革命烈士紀念碑前，大家深切緬懷英勇獻身的革命先烈，重溫入黨誓詞，以此作為市委常委會開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的第一課，帶動全市上下高質量開展好主題教育。
“這些偉大革命精神跨越時空、永不過時，是砥礪我們不忘初心、牢記使命的不竭精神動力。”近幾個月，壽縣小甸集紀念館等紅色教育基地都格外火爆，前來開展革命傳統教育的單位絡繹不絕，展館內人頭攢動、黨徽閃耀。歷史檔案文獻展，一幅幅珍貴圖片和文獻資料，讓大家駐足沉思，從中汲取信仰的力量，滋養如磐初心。
深根固柢。這個秋天，紅色基因，我們傳承。我市制作了《見證初心和使命的“十一書”》音頻節目，把革命戰爭年代11位先烈的家書以配樂散文的形式，在全市各大新聞網站、微博和微信公眾號推出。八公山區在全區范圍內組織開展了“紅色季”活動。組織瞻仰紅色教育基地79批上千人次；選拔20多名選手舉辦誦讀“紅色家書”活動；組織15名各領域代表人士品讀紅色經典，傳講紅色故事16場次；開展“紅色文藝”匯演4場次，放映紅色影片66場次；組建紅色宣講團，開展紅色宣講5場次……參與式、體驗式、互動式的方式方法，不斷激活紅色基因的生命力。
從理論維度中筑牢初心
政治上的堅定、初心上的堅守，源自于理論上的清醒。
學得越多,越能悟出信仰的味道、受到信仰的感召、感到信仰的力量！秋日的市委黨校，見證了學員們集中學習研討的每個瞬間。
“大家一定要倍加珍惜這次學習機會，按照學懂弄通做實的要求，帶著信仰學、帶著感情學、帶著問題學、帶著責任學，把學習抓實抓細抓到位，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。”省人大常委會副主任、市委書記沈強在讀書班開班上的動員講話開宗明義。大家真正沉下心來讀原著、學原文、悟原理，把思想擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，研討熱烈而充滿激情，思想受到洗禮，精神得到鼓舞，干勁更加高漲。集中5天時間舉辦讀書班，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，為全市各級黨組織作出了示范。
主題教育從9月份開始，正是秋收時節。為解決工學、農學矛盾，確保每一名黨員都受到深刻洗禮，各縣區突出基層導向，抓好支部教育。毛集實驗區針對區直各部門人員普遍較少的狀況，采取統分結合、集中與分片等方法，妥善處理工學矛盾，保證學習效果。“我們村共有黨員69人，其中省外務工22人，留守的都是年老體弱者。針對這種情況，村支委積極利用融媒體等方式，制作微信報、多媒體課件，積極聯系在外的黨員通過網絡視頻會議等方式參與其中。同時，針對文化程度低、身體條件差的老黨員，按照區委統一要求，由駐村扶貧工作隊兜底，采取送學上門的方式，確保每名黨員都參加到主題教育中來。”潘集區祁集鎮許崗村黨組織負責人告訴記者。
“雖然手頭業務工作很多，但學習一刻都不能擱下，只有真學才能真信真懂真用”“新思想內涵豐富、意涵深遠，對于指導解決實際問題很有借鑒意義”“原汁原味學、逐字逐句讀，每每有常學常新的體會，收獲滿滿”……從一篇篇學習感悟的文章里，可以感受到這次主題教育的熱度和廣度，體會到這次思想政治洗禮的深度和厚度。
從價值維度中激發擔當
一個時代有一個時代的主題，一代人有一代人的使命擔當。非凡之事業，必有非凡之精神、非凡之擔當。
“初心，是什么？對于我一位普普通通的基層人民警察，就是剛剛參加工作時的誓言‘不怕犧牲，守護平安正義，終生不悔！’”在10月30日舉行的市委“不忘初心、牢記使命”主題教育先進事跡報告會上，“獨臂”派出所所長鮑志斌信念堅定、對黨忠誠的堅韌與擔當，感動了全場觀眾，大家眼含熱淚，鼓掌致敬。
“為天地立心，為人民立命。初心激發擔當、擔當承載價值。越是能擔當，越是能提升價值。人的一生往往是在擔當中磨礪，在擔當中成長，在擔當中輝煌。”作為先進事跡報告團的成員，大家深有感觸地說：“不忘初心使命，有所擔當有所作為，才是實現人生價值的基本法則！”
在學習全國全省先進典型基礎上，我市還編發《淮南市優秀黨員干部先進事跡選編》，組織學習郭新吉、曹偉等12位身邊先進典型，并配合省委宣傳部攝制視頻《獨臂警官鮑志斌》，國慶期間在全省城市電影院映前播放。
這是一場不忘初心的精神洗禮,問一聲“我是誰”,在尋根問本中重溫初心、感悟初心；這是一次牢記使命的思想激蕩，道一聲“為了誰”，在學思踐悟中筑牢初心、引領使命——市級領導班子和92家單位、2400多名縣級以上黨員干部、8345個基層黨組織、19.4萬余名黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，滴水穿石、久久為功。其中，全市縣級以上參學單位組織黨員干部參加革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育530多次。
（二）以責任踐行初心——調查研究再深入，整改落實再加力
古語有云，“致廣大而盡精微”。主題教育抓好落實，需要我們在調查研究上“致廣大”、整改落實上“盡精微”。
冬日午后，登上位于淮河南岸高塘湖堤壩，放眼望去，湖面如鏡，水天一色。拆除了圍網，高塘湖顯露出她本來的面貌。高塘湖跨淮南、滁州、合肥三地，大部分湖面位于大通區。多年來，沿湖部分村民在湖內捕撈打魚，形成了“農漁互補”的生產習慣。一些村民甚至私自在湖面上豎起了圍網，搞起了水產養殖，破壞了水生態環境，村民之間也因此常發生矛盾，成為當地一個較為突出的難題。拆除水面圍網，勢在必行！為此大通區制訂拆除實施方案，決定由養殖戶主動拆除圍網并經驗收合格的，給予每畝30元補助經費，現已全面完成高塘湖3.49萬畝水面圍網拆除工作。
“山谷寂寞的角落里，野百合也有春天……”在中國淮南網站“市民心聲”留言中，有位網名叫“幸福生活著”的群眾這樣形容田家庵區對山南偏遠鄉村的村道建設。田家庵區針對調研中群眾反映的“山南偏遠鄉村出行難”問題，組建工作專班，對情況進行梳理，確定把史院鄉仇咀村油坊移民點道路等8條泥巴路改建作為主題教育為民服務辦實事重點事項。如今，新修建完成的8條混凝土鄉村道路共投入699萬元，總長7410米，直接惠及周邊群眾1100多人。
調查研究是謀事之基、成事之道！把調研的過程轉化為發現問題、解決問題的過程！高新技術產業開發區（山南新區）聚焦“五個圍繞”，通過實地走訪、座談交流等方式，深入工廠、村、社區等基層一線開展調查研究。針對招商政策不優問題，重新修訂招商引資辦法，提升政策吸引力。針對企業扶持不強問題，對區屬高新投資集團業務進行改革拓展，扶持入園企業做大做強。針對龍頭企業缺乏問題，加大與北京啟迪等大型企業溝通對接力度，爭取早日簽約入園。
發展的歷程，從來不是一帆風順。面對發展過程中的風風雨雨，更加需要把調查研究作為促進發展、服務群眾的著力點，將責任擔當作為克難攻堅、解決問題的壓艙石。
衡量調查研究搞得好不好，最終要看是否找到問題的癥結，提出符合客觀實際的決策舉措。
采煤沉陷區群眾搬遷安置，一直是鳳臺縣最重要的工作任務之一，也是群眾最急最憂最盼的緊迫問題。從主題教育一開始，鳳臺縣就“盯上”了采煤沉陷區群眾搬遷安置問題，把此作為主題教育檢視問題、整改落實的突破口。制定了符合上級文件精神與群眾需求的采煤沉陷區村莊搬遷補償安置辦法，特別是對貨幣化安置政策制定了具體的補償標準，縣發改委等6家縣直單位合力落實。8000多戶搬遷安置群眾有了更多安置選擇，有望盡快搬進新家。
淮南經濟技術開發區結合學習教育校出的偏差、調查研究發現的短板、征求意見分析的不足、對照黨章黨規找出的差距，堅持教育與實踐并重，直接奔著問題去，以解決問題來檢驗主題教育成果。針對檢視出的問題，分批分類制定推進計劃，列出問題清單，責任到人，強化督辦落實，實施掛圖作戰，確保逐一整改落實到位。
在主題教育中，我市始終將反對形式主義、官僚主義作為一項重要遵循，不搞“作秀式”“盆景式”調研，注重靜下心來學理論、認認真真找問題、扎扎實實做調研、一項一項抓整改。我市各級領導班子成員緊扣中心擔當作為，緊緊圍繞事關淮南長遠發展的全局性關鍵性問題、群眾關注的熱點難點問題、黨的自身建設等重點，按照帶著問題、任務、責任和標準，促進問題整改的“四帶一促”要求，深入責任區、聯系點和分管部門，走進農村、社區、企業、學校、群眾開展調研。市委常委先后深入基層開展調研108次，調研發現問題124個；帶動全市縣級以上參學單位領導班子成員開展調研1374次，完成調研報告970篇。
一語不能踐，萬卷徒空虛。調查研究每深入一步，檢視問題就跟進一步，解決問題又更實一步。在黨員干部丈量民情的步履中，調查研究、檢視問題、整改落實貫通起來，一個個調研成果轉化為推動工作的思路方法、解決問題的具體行動。同時，各縣級以上參學單位領導班子成員還結合調研成果分享所思所悟所得，帶來700余場次的高質量專題黨課，凝聚成以深調研真落實促發展的強大合力。
（三）以為民淬煉初心——清廉本色再彰顯，黨群關系再密切
時苗留犢處，“廉”字傳千古。壽縣博物館的《廉政德化》展廳里來了一批又一批開展廉政教育的黨員干部。
“‘時苗留犢’的典故就出自我們壽縣。時苗留犢留下的不僅僅是一座形式上的塑像，更是留給后人的一座精神豐碑，一個為官者的道德標桿，一顆光耀歷史長河的愛民之心。我們要不計個人得失，以百姓心為心，為人民管理好城市。”壽縣城管局的程德云在自己的學習筆記本上這樣寫道。
“以百姓心為心”，是黨的初心，也是黨的恒心。
一切安排從“初心”謀劃，一切工作為“使命”服務。在主題教育過程中，我市聚焦中央8個專項整治、全省2項集中治理，以及信訪突出問題、“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”問題和全市歷史遺留問題、機關黨建“燈下黑”2項專題整改問題，實行動態管理。截至目前，全市列入專題整改的43個房地產領域歷史遺留問題，有32個項目擬申請銷號。
全市黨員干部“改”字當頭，奔著問題去、盯著問題改，把更多的“不可能”變成“不，可能”。
如今，在我市許多領導干部的辦公桌上，都擺著2019年10月9日與11月5日的兩份《淮南日報》。大家為何都把它擺到工作案頭呢？
這兩張報紙可謂是“體檢表”！翻到A2版，“關于公開淮南市‘不忘初心、牢記使命’主題教育立行立改問題清單的公告”赫然入目。為了推動主題教育檢視問題的整改落實，我市將100個群眾短期內迫切需要解決的具體問題清單分兩批刊發在報紙上，進行公示，主動接受社會各界監督。
“每次一看到報紙，心里就油然而生一種緊迫感。”不少干部坦言，問題、整改措施、責任單位、責任人、聯系電話、整改時限都“曬”出來了，如果不能對標對表完成整改任務，“后果”不敢想象。
“群眾辦事路途較遠、取號排隊時間長……”在清單第47個，列出了數據資源局需要解決的問題。立行立改！安排專人，為群眾提供現場咨詢和輔助取號服務，提高了辦事效率。但這與群眾的要求還有差距，為拓寬群眾辦事渠道，最大程度地方便群眾就近辦事，我市堅持“信息多跑路，群眾少跑腿”，在全市60個社區投放了便民自助服務終端機。
城區小學“大班額”是個老大難問題，不僅存在于壽縣，但壽縣卻向它較真叫板。“群眾最急最憂最盼的問題就是主題教育要立行立改的問題”，壽縣以新城區最大的一所小學——實驗小學為試點，有效整合老校區教學樓資源，重新啟用了原先老城區的教學樓，增設26個教學班，補充45名教師。重新規劃分班之后，每個班的學生控制在了45名之內，一舉化解了“大班額”難題，得到了社會各方的好評。
奔著實際問題去，尊重群眾意愿改。初心使命是心中的信念、腳下的功夫。“機構改革前，市轄四區無醫保中心，門診慢性病鑒定統一由市醫保中心負責辦理，轄區居民需在規定的時間內每年五月、十月，前往市醫保中心提交申請，辦理周期長，群眾意見較大。”謝家集區負責同志在采訪中告訴記者說：“針對‘群眾辦理慢性病鑒定難’問題，謝家集區在政務大廳設立了初核窗口，門診慢性病鑒定實現每月常態化。居民每月10日前攜相關病歷材料，在謝家集區政務服務中心醫保窗口即可提交城鎮職工、居民門診慢性病辦理申請”。
老百姓的事再小也是大事，老百姓反映的問題再難也要解決，老百姓提出的意見再尖銳也要接受，要用為民服務的實際行動不斷增強群眾獲得感。目前，在《淮南日報》公示的100個問題已全部整改完成。同時，整改情況也在報紙等媒體上進行了公示。而隨著一個個問題的整改落實，黨員和群眾之間走得更勤，也貼得更近。
這是一場刀刃向內的自我革命，這更是擔當有為的實干為民——全市縣級以上參學單位掛號問題1219個，銷號983個。以“當下改”推動“長久立”，把自我革命進行到底。
無論我們走得多遠，都不能忘記來時的路。三個多月，在主題教育熔爐淬煉下，全市黨員干部越來越清晰地明白，何為初心，何為使命，那就是——為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。把它落腳在淮南，就是要建設現代化五大發展美好淮南。
靜心學習、深入調研、深刻啟迪、扎實整改、總結升華……3個月來，在主題教育進程中，我市涌現的一幕幕生動場景，也勾勒出一番鼓舞人心的景象——中央主題教育系列訪談節目深入聚焦我市主題教育，作為全國7家接受訪談的參學單位之一，市委分管領導和基層幾位同志做客人民網，與全國網友在線分享我市開展主題教育的創新做法、特色活動和實踐經驗。《人民日報》《中國組織人事報》《安徽日報》《安徽新聞聯播》等媒體，先后多次報道了我市主題教育經驗做法。
2019年12月2日，國家語言資源監測與研究中心發布了“2019年度十大用語”，“不忘初心”居榜首。其實，這不僅僅是對一個詞語的認可，更是對這個新時代里一份決心、一種勇氣、一份力量、一種精神的認同和追隨。此刻，面對新時代賦予的新課題、群眾提出的新要求，我市每一名黨員干部都不是“旁觀者”，而是“追夢人”。我們需步履堅定，昂首向前，只爭朝夕，不負韶華！(記者 張 靜 柏 松)
