——新中國成立70年來我市衛(wèi)生健康事業(yè)成就顯著
70年為民謀福祉，70年逐夢健康路。
70年來，我市居民健康水平顯著提高，人均預(yù)期壽命從35歲增加到77歲；基本醫(yī)療保障網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個村均有一所衛(wèi)生室；醫(yī)療資源擴(kuò)容、醫(yī)療人才集聚，從新一輪醫(yī)改前的2008年到2018年，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由1014個增加到1437個，床位由8437張?jiān)黾拥?8778張，衛(wèi)生技術(shù)人員由8832人增加到18044人……一組組數(shù)據(jù)記錄了我市衛(wèi)生健康事業(yè)不斷向前、日新月異的蓬勃發(fā)展，也見證了全市衛(wèi)生健康人不忘初心、砥礪前行的堅(jiān)定步伐。
全民健康，事關(guān)全民小康。多年來，我市不斷建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，扎實(shí)有效防控重大疾病，加速計(jì)生轉(zhuǎn)型發(fā)展，深入推進(jìn)健康脫貧等，公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)水平顯著提升，人民群眾的獲得感和幸福感持續(xù)增強(qiáng)。
深化醫(yī)改，鋪就全民健康路
健康，是幸福之源、發(fā)展之本、強(qiáng)國之基。
新中國成立初期，我市認(rèn)真貫徹國家“面向工農(nóng)兵、預(yù)防為主、團(tuán)結(jié)中西醫(yī)、衛(wèi)生工作和群眾運(yùn)動相結(jié)合”的衛(wèi)生工作方針，從上世紀(jì)50年代到70年代末，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，改善環(huán)境衛(wèi)生條件，普及健康知識，人民群眾健康水平得到了顯著提高。
改革開放以后，我市鼓勵廠礦、民營等多種形式辦醫(yī)，增加醫(yī)療衛(wèi)生資源供給，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，城鄉(xiāng)居民健康水平進(jìn)一步改善。
2000年，我市實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的醫(yī)藥衛(wèi)生體制。2009年，我市啟動新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。近年來，我市認(rèn)真落實(shí)國家政策，緊密結(jié)合淮南實(shí)際，先后實(shí)施了基層醫(yī)改、縣級公立醫(yī)院改革、城市公立醫(yī)院改革，著力破解“看病難、看病貴”等問題，取得了突破性進(jìn)展。
市校共建，助推高水平醫(yī)院建設(shè)。2019年4月，市委、市政府與安徽理工大學(xué)簽訂共建協(xié)議，將市一院共建為安徽理工大學(xué)第一附屬醫(yī)院，利用安理大綜合學(xué)科優(yōu)勢，促進(jìn)市第一人民醫(yī)院提高自身醫(yī)療水平和科研水平。
關(guān)注民生，加速醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。目前我市擬投資近11億元的山南新區(qū)綜合醫(yī)院已開工，市精神病醫(yī)院新住院樓投入使用，市婦幼保健院新院、市傳染病醫(yī)院、市第五人民醫(yī)院、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)人民醫(yī)院4個公立醫(yī)院項(xiàng)目正在建設(shè)中。
深化醫(yī)改，減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。我市以公益性為出發(fā)點(diǎn)，醫(yī)院藥品全部實(shí)行零差率銷售，降低患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān)約13%。同時，推進(jìn)公立醫(yī)院人文關(guān)懷制度建設(shè)，實(shí)施新一輪改善醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃，患者看病就醫(yī)滿意度上升至92%以上。
普惠民生，織就百姓“健康網(wǎng)”
如今我市每人都享受標(biāo)準(zhǔn)為69元的70余項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，309.86萬人有了自己的電子健康檔案，僅2019年有109.62萬人簽約了家庭醫(yī)生……對淮南百姓來說，“健康夢”不是一個口號、一串?dāng)?shù)字，而是真真切切感受到少生病、晚生病、病有所醫(yī)的實(shí)惠，群眾有了越來越多的健康獲得感。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全。目前全市公立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，市一院獲評“三級甲等”醫(yī)院；非公立醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展，規(guī)模穩(wěn)居全省第一，朝陽醫(yī)院、東方集團(tuán)總院、新華醫(yī)院三家醫(yī)院已發(fā)展成為全國非公立百強(qiáng)醫(yī)院。
重大疾病得到扎實(shí)有效防控。我市公共衛(wèi)生服務(wù)能力穩(wěn)步提升，重大傳染病、慢性病、地方病等得到有力控制，艾滋病整體疫情控制在低流行水平。免疫規(guī)劃兒童接種率保持在95%以上，全市傳染病發(fā)病呈相對平穩(wěn)態(tài)勢，多年來沒有發(fā)生重大疫情。
健康脫貧撐起百姓健康“保護(hù)傘”。我市聚焦貧困人口“基本醫(yī)療有保障”的目標(biāo)，全面部署實(shí)施三年攻堅(jiān)行動，持續(xù)推動健康脫貧各項(xiàng)政策措施落地增效。全市享受綜合醫(yī)保政策貧困人口126746人，基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、“351”政府兜底和“180”補(bǔ)充醫(yī)保之間實(shí)現(xiàn)無縫銜接，貧困人口醫(yī)療綜合報(bào)銷比例84%，貧困人口慢性病門診報(bào)銷比例達(dá)92%，為農(nóng)村貧困人口與全市人民一道邁入全面小康社會提供了堅(jiān)實(shí)的健康后盾。
健康生活理念日益深入人心。2017年我市出臺了《“健康淮南2030”實(shí)施方案》，全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康。并重點(diǎn)加強(qiáng)無煙生活、合理用藥及慢病防治、合理膳食等方面的宣傳，開展健康巡講大講堂，健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校等活動，推進(jìn)廣大市民養(yǎng)成良好的健康生活方式及行為。
提升服務(wù)，增強(qiáng)群眾“獲得感”
智慧醫(yī)療，給就診流程做“減法”，讓服務(wù)更高效。我市大力推進(jìn)市衛(wèi)生健康信息系統(tǒng)（智慧醫(yī)療）平臺建設(shè)，完善統(tǒng)一在線預(yù)約掛號、金融支付、雙向轉(zhuǎn)診、家庭醫(yī)生簽約、個人健康檔案管理等功能建設(shè)，積極推動衛(wèi)健信息互聯(lián)共享。目前已建立全市衛(wèi)生信息中心和覆蓋全市近1000家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生信息專網(wǎng)。市衛(wèi)生健康信息系統(tǒng)（智慧醫(yī)療）通過國家四級甲等認(rèn)證，這也是全省通過醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評的最高等級，標(biāo)志著我市衛(wèi)生健康信息化建設(shè)邁上新的臺階。
計(jì)生轉(zhuǎn)型，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，讓服務(wù)更貼心。我市平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)雙獨(dú)兩孩、單獨(dú)兩孩、全面兩孩“三步走”的生育政策調(diào)整目標(biāo)，全面推行“一次登記、全程服務(wù)”改革，實(shí)現(xiàn)生育登記和相關(guān)證件網(wǎng)上辦證、異地辦理。2018統(tǒng)計(jì)年度，我市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，全市嬰兒死亡率、五歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別下降至4.55‰、5.83‰、5.66/10萬，均低于全國平均水平。（記者 何婷婷）
