經市政府同意,市政府辦公室近日印發《八公山、舜耕山風景區及上窯國家森林公園“私墳亂葬”專項整治工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),堅持依法治葬,對八公山、舜耕山風景區及上窯國家森林公園“私墳亂葬”現象進行專項整治,有效保護八公山、舜耕山風景區及上窯國家森林公園的自然資源和生態環境。
據悉,此次專項整治堅持以人為本和“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,以加強宣傳教育、政策引導和依法治葬為手段,按照景區管理部門巡查勸導、林地權屬單位動員平遷、屬地政府協同配合、壓實責任規范有序的整治思路,以風景區環山路(森林防火通道)道路兩側和景點建成區周圍墳墓平遷、清除視覺污染為重點,扎實開展八公山、舜耕山風景區及上窯國家森林公園禁止葬墳工作,通過建立長效管理機制,切實保證風景區內不再出現新建、擴建墳墓的情況。
依據《實施方案》,實行禁止葬墳的范圍為整個八公山、舜耕山風景區及上窯國家森林公園,重點區域為風景區環山路(森林防火通道)道路兩側100米以內和景點建成區周圍100米以內(合法公墓除外)。為扎實做好專項整治工作,市政府將發布《關于對八公山、舜耕山風景區及上窯國家森林公園實行禁止葬墳的通告》,將風景區實行禁止葬墳有關事項告示全市廣大人民群眾。做好提醒提示,在進入風景區的主要路口設置醒目的禁止葬墳標識。堅決查處非法經營性墓區,確認景區區域內的非法經營性公墓,設置標識,依法查處;落實“屬地管理”的責任,加強對沿山的非法經營性公墓的確認監管,實行嚴格禁葬;年底前,對過去已非法銷售的空墓穴,堅決予以拆除、銷毀。建立日常巡查和報告機制,加強對風景區的日常巡查,發現葬墓或擴建墳墓的情況,由風景區管理機構或者有關行政管理部門按照規定予以處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任;林業部門注重發揮森林防火信息化平臺的監控作用,第一時間向景區管理處提供偷埋亂葬的信息。建立自愿平遷和依法處置機制,對已建成使用的風景區環山路(森林防火通道)道路兩側100米和景點建成區周圍100米以內的墳墓,由林地權屬單位登記造冊并動員墓主家人就地深埋(不留墳頭不立墓碑),或是自愿遷出;對新建或擴建的墳墓,應責令改正,恢復環境原貌,逾期不改的堅決依法處置。
《實施方案》規定,實行目標管理,嚴格落實“屬地管理”“誰所有誰負責”的原則,對景區禁止葬墳實行責任制,確保“減存量、禁增量”,年底前實現風景區環山路道路兩側和景點建成區周圍墳墓平遷目標任務完成。同時,堅持嚴格執法,對風景區林地權屬單位或個人,以地謀私,進行非法喪葬交易的,依照相關管理條例,予以嚴厲處罰;對阻撓、干擾禁葬工作,阻礙工作人員執行公務,違反治安管理處罰規定的,由森林公安依法給予治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(記者 朱慶磊 編輯 湯寧)