——全市2019年春節期間禁燃禁放工作綜述
沒有爆竹刺耳，未見煙花飛濺，不聞硝煙彌漫。己亥豬年春節，淮南大街小巷在喜慶、祥和、文明的氛圍中辭舊迎新。漫步城區商場，處處流光溢彩、人聲鼎沸；走進社區街道，人人笑逐顏開、互道祝福。市民們由衷感嘆：“不放煙花爆竹，同樣過了一個歡樂熱鬧的大年！”
為了讓城市環境更文明、和諧，為了讓市民生活更寧靜、安全，去年9月，我市出臺史上最嚴“禁放令”。自禁燃禁放工作開展以來，各地各部門按照市委、市政府的統一部署，精心組織、統籌調度、廣泛發動、合力攻堅，開展了一場同守“禁放令”、共佑“淮南藍”的全民大行動。
民意為本，催生禁燃禁放“集結令”
婚喪嫁娶、開業迎新、元旦春節等特殊日子里燃放煙花爆竹，是長久流傳的陳規陋習。燃放產生的噪音、煙火和垃圾，既污染環境又易引發火災事故，威脅群眾生命財產安全。近年來，隨著我市文明城市創建深入推進，要求禁燃禁放的呼聲日益高漲，成為占據絕大多數的“主流民意”。
群眾呼聲就是黨委、政府的工作方向。省人大常委會副主任、市委書記沈強，市長張孝成對此高度重視，要求各地各部門站在維護群眾安全、改善生態環境、提升城市文明的高度，把全面禁放工作抓得細之又細、實而又實，共同守護淮南的藍天白云和綠水青山。
在廣泛征求民意的基礎上，《淮南市燃放煙花爆竹管理規定》經省、市人大會議批準通過，于今年1月1日正式施行。市委、市政府于2018年11月成立市禁放工作領導小組，實行每周一調度，并以政府名義發出通告，規定在田家庵、謝家集、八公山、大通全域及其余各縣區禁放區內禁止燃放煙花爆竹，對違法違規生產、運輸、儲存、銷售及燃放者予以嚴厲處罰，聲勢之高、力度之大、要求之嚴可謂前所未有。
廣泛宣傳，開展全城全民“總動員”
舊習俗根深蒂固，尤其在節前祭祖及小年、元旦、春節、元宵節這樣的重要節點，全面做到禁燃禁放絕非易事。為此，市禁放辦及各縣區、相關部門積極拓寬宣傳渠道、廣泛宣傳發動，建立市、縣區、鄉鎮各級領導層層包保的工作機制，組織帶領工作人員深入鄉鎮街道、機關學校、企業單位等場所，大力營造人人參與禁放、自覺遵守規定的濃厚氛圍。
自通告發布之日起，我市便建立起由宣傳部門牽頭，公安、安監、文明辦、城管、市場監管、教育、交通、民政、建設、房管、環保等部門共同參與的宣傳工作機制。宣傳部門組織各類媒體采取開設專欄、公益廣告、微信互動等多種形式，集中宣傳禁放規定，并對違法違規典型案例進行深度報道；街道社區落實屬地管理責任，在小區各出入口張貼公告，將禁放宣傳覆蓋到所有商戶、家庭；交通部門利用出租、公交顯示屏和電子站牌滾動播放禁放標語或宣傳片，并在高速收費站、火車站、淮南汽車站等醒目位置設置警示牌；教育部門組織各中、小學校集中開展宣講活動，并通過“小手拉大手”、“帶規回家”等方式引導家長師生共同遵守禁放規定；黨政機關、社會團體、企事業單位組織干部職工認真學習禁放規定和相關知識，簽訂承諾書，引導公職人員特別是黨員領導干部帶頭遵守……
去年12月14日，市直各單位、各高校、各縣區開展集中宣傳日活動，通過擺放簽名墻、發放一封信等方式，宣傳禁放規定、燃放危害、處罰措施等內容，引導廣大市民自覺遵守禁放規定，營造全民支持、全民參與的濃厚氛圍。一時間，通知公告、宣傳冊頁覆蓋城鄉，短信微信、文字畫面遍布角落。聲勢浩大的宣傳發動，為打贏禁燃禁放攻堅戰夯實了群眾基礎。
合力攻堅，打出聯勤聯動“組合拳”
印發總體方案和實施細則、出臺督導包保和檢查辦法、成立領導小組和應急指揮部、抽調組建市區兩級應急管理隊伍……市禁放辦從成立伊始就堅持高位統籌，在總體方案制定、專項行動部署、督導檢查和考核評估機制建立、舉報獎勵辦法出臺等方面下足功夫，有效整合公安、城管、安監、工商、環保等執法資源，強化部門協作，排除執法障礙，形成優勢互補。
今年春節，是《淮南市燃放煙花爆竹管理規定》實施后的首個重大節日。各縣區結合“網格化”管理制度，細化本地整治方案，發動各單位、街道社區和鄉鎮村組建巡查隊伍，明確巡查區域和負責人，制定巡查值班表，逐小區逐路段分片分段包干；公安部門加大舉報查處力度，加強值班備勤，組織警力上街巡查，分片劃區、包干到人，將各項整治措施落實到派出所和每位民警；安監部門突出重點銷售區域整治，強化銷售市場清查，確保禁放區全面禁售；城管部門加強日常巡查，把流動及占道經營銷售煙花爆竹作為重點，及時查處取締；交通部門加強稽查工作，對可疑車輛逢車必查；房管部門督促物業對居民小區的宣傳告知，第一時間勸阻、制止、舉報違規燃放行為；環保部門劃分成立五個巡查組，開展全時段明察暗訪，并將禁燃禁放工作納入秋冬季大氣攻堅督察巡查工作內容，及時將問題發布在淮南市藍天保衛戰日調度群……
各地各單位履職盡責、合力攻堅，打出一套強有力的“組合拳”，全面打贏春節禁放攻堅戰。據市禁放辦統計，春節期間，公安機關共接到涉煙花爆竹報警32起，查實有效警情僅11起，查處相關案件4起，行政處罰4人。“成效大大好于預期！”市禁放辦工作人員、市公安局治安支隊副支隊長佘海龍向記者介紹說，下一步將繼續落實“元宵節”禁放工作部署，為這場攻堅戰畫上圓滿的句號，并總結建立長效常態化管理體制機制，讓淮南的天更藍、水更清、人更安！
采訪手記：令順民心則易行。正是順應了廣大市民對藍天白云、綠水青山的新期待，我市禁放工作才在短短數月內移風易俗，取得了首戰首勝的驕人成績。我們堅信，在加快建設文明淮南、美好淮南、幸福淮南的新征程中，禁燃禁放必將成為全體市民的普遍共識和行動自覺，成為淮南這座城市文明進步的新印記！（記者 陳崇韌 編輯 湯寧）
