——記第七批全國交警系統執法標兵王宗耀
他,是一位普普通通的交通民警,從警后始終扎根一線,經歷了20個人生春秋的洗禮:他,又是一位不平凡的人民警察,在工作中創立了《交通事故處理“六位一體”,一站式工作模式》,把“構建和諧社會”的精神具體體現在了執法工作中。從警以來,他在平凡的崗位上創造了不平凡的業績,先后榮獲省市各級公安部門的多項嘉獎。今年9月23日,被公安部交管局授予“第七批全國交警系統執法標兵”榮譽稱號。他就是市公安局交警支隊八公山大隊事故處理中隊中隊長王宗耀,他被老百姓和同行們親切譽為——八公山下交通執法“一桿秤”。
他是同事之間的“一面鏡”
在市公安局交警支隊八公山大隊,但凡提到王宗耀,同事們都會豎起大拇指。當年,王宗耀剛從田家庵一大隊調到八公山大隊事故中隊工作的時候,面對中隊一盤散沙的局面,王宗耀迎難而上,他從隊伍管理、法制建設、分工配合等多方面建章立制,除了自己帶頭執行,還對內嚴格要求,狠抓管理,如有違反,堅決責任追究。通過一年多的努力,八公山大隊事故處理中隊處理工作和隊伍建設發生了較大的變化,2015年度甚至被省交警總隊授予“道路交通事故處理一等崗位”稱號。
在工作中,王宗耀銳意進取,創立了《交通事故處理“六位一體”,一站式工作模式》。以往處理交通事故糾紛途徑大致有3種:當事人自行協商解決、公安交管部門予以行政調解和民事訴訟。但是交通事故處理周期長、成本高;各部門間溝通不暢、調解成功率低;經常導致群眾多頭跑、怨聲多、評價差。如何走出這一“怪圈”?王宗耀集思廣益,在大隊開拓了交通事故民事賠償糾紛調處的“第四種途徑”,即交通事故處理“六位一體”一站式工作模式:集事故定責、勘驗定損、保險理賠、人民調解、司法援助、法律訴訟“六位一體”的道路交通事故處理機制。作為一名基層中隊長,王宗耀還銳意創新,積極發揮帶頭人的作用,通過成功辦理400多起危險駕駛案的工作經驗,總結出了《辦理危險案件九字工作法》,通過推廣和應用,全面提升了身邊同事規范執法的水平和能力。
他是交通執法的“一桿秤”
王宗耀敢為人先,辦理了全省首例校車超員涉嫌危險駕駛案。2015年11月1日,《刑法修正案<九>》正式頒布實施。第二天,八公山大隊即查獲一輛嚴重超員的非法校車,這可以說是《刑<九>》正式實施以來,安徽省查獲的第一起嚴重超員的案件,以前也沒有辦理的經驗和可以借鑒的成功案例。面對這個案件,大家都感到無從下手,畏難情緒油然而生。面對困難,王宗耀迎難而上,經過多方協調、艱苦的調查取證,他終于成功辦理了全省首例校車超員涉嫌危險駕駛案,當事駕駛人受到了3個月拘役的刑罰,這個案件的成功辦理也得到了市局和總隊的認可。
王宗耀熟練掌握本崗位所需法律法規、規章規范及業務技能,取得了公安部統一考試的中級執法資格,交通事故處理崗位取得了中級事故處理資格。2015年5月30日,八公山大隊轄區內發生了一起較大道路交通事故,現場復雜、當事人眾多,肇事者一直矢口否認自己的駕車行為,王宗耀在做好死者家屬安撫工作的同時,本著還事實以真相、還死者以清白、還社會以公平的理念,不畏艱難多方調查取證,歷時一個多月,行程6000多公里,終于收集到了大量的證據,形成了鐵的證據鏈,讓嫌疑人朱某在法庭上再也無從抵賴,最終接受了法律的嚴懲。“5.30”案件的成功辦理,實現了我市交警支隊“零口供”辦理重大案件的技術性突破,也充分體現了王宗耀高超的辦案水平和強烈的社會責任感。
他是老百姓心中的“一面旗”
王宗耀善于化解矛盾,在八公山大隊也是出了名的,不少同事都說他是“和諧警民關系的使者”。為了方便群眾,王宗耀設立了交通事故處理調解預約制,為當事人發放聯系卡,便于聯系;為處理事故的當事人提供免費的律師法律咨詢;實行警務公開,在辦事窗口公開法律、公開尺度、公開辦事(案)期限、公開標準、公開監督電話和投訴電話;建立接待日制度,為群眾答疑解惑、分憂解難;建立交通事故處理回訪制度,通過民警登門回訪、電話回訪、短信回訪等形式,聽民聲、知民意、解民怨,消除矛盾滋生源。開展幫扶活動,通過民警與困難群眾“1+1”結對、“物質+精神”幫扶,讓警民關系更加和諧,警民聯系更加緊密。近年來,他處理各類交通肇事案幾千起,行政拘留200余人,做到了無有效投訴,無復議、無復核變更、無撤銷案件,無信訪案件。在日常工作的同時,他先后辦理了400多起各類危險駕駛案,均成功起訴判決,無一錯誤。他通過微博和QQ群發布相關信息,創立了“八公山大隊事故處理中隊”微信公眾號,對外宣傳交通安全法律法規,接受群眾的咨詢和要求,提升事故中隊的辦事效率,獲得了辦事群眾的高度認可。
王宗耀嚴于律己,為警清廉,面對違法者,他就是一張白紙,堅持秉公執法、公正辦案。今年2月2日,大隊轄區發生一起亡人逃逸事故,案件偵破后,駕駛人尹某為了逃避法律追究,托人送上了大量的錢、物,但他不為所動,在拒絕無效的情況下上交給了大隊,堅決按照法律的規定給予了違法者應有的懲罰。
千琢璞為玉,百煉鐵成鋼。王宗耀把“執法為民”作為最高宗旨,把每一次榮譽都當作新的起點,努力為構建平安和諧暢通的道路交通環境竭盡全力,用青春和奉獻鑄就對公安交警事業的無限忠誠,做一名人民群眾滿意的交通衛士,做一名合格的人民警察。
圖:王宗耀(左一)正在給當事人講解法律法規
(記者 李舒韻)