從去年12月份開始，一種名為“換換麻將”的棋牌室在淮南遍地開花，因引發諸多社會問題，不少市民對此頗有意見，幾個月來，相關部門連續行動，加大了整治力度——
風靡的換換麻將悄悄地換了模樣
棋牌室生意火爆
譽滿中外的國畫、京劇和中國醫學，并稱為我國的“三大國粹”，而在民間，因知名度極高、參與度極廣，大家也戲稱麻將為另一大“國粹”。市民們若想休閑放松，街頭巷尾常見的麻將館、棋牌室是一個好去處。然而，似乎是“一夜之間”，一種名為“換換麻將”的棋牌室在淮南遍地開花，并引發諸多社會問題，不少市民對此頗有意見。針對市民反映，幾個月來，相關部門連續行動，4月16日，記者走訪發現，曾經風靡一時的“換換麻將”已經悄悄換了模樣。
“一夜間”換換棋牌室遍地開花
“還打算過完年找家門面房開個棋牌室的，沒料到十幾天沒回來，小區門口竟然開滿了棋牌室！” 獨自在淮南打拼的湖北鄂州人王先生在廣場北路某新建小區買了房子，他告訴記者，考慮到父母都已年過六旬，他打算把老人們接過來住，并給他們找點事做，想到小區住戶正陸續入住，如果能開間棋牌室生意應該會不錯，于是便盤算著年后租間門面房。
然而，在老家待了半個月不到，過完年當王先生回到小區時，眼前的一幕讓他驚呆了——小區門口的一排門面房居然到處都是棋牌室！王先生稱，說是“到處都是”，這一點兒都不夸張，因為在這一百多米的路段內，新開的棋牌室竟然有五六家之多，這些棋牌室幾乎都有一個相同的名字——換換麻將或是換換棋牌室。
換換麻將的“風靡”，并不僅僅是王先生所在的小區。據市公安局治安支隊民警介紹，根據他們后來的調查發現，去年12月，換換麻將開始在淮南一些地方興起，并在短期內迅速擴張，到今年1月份達到頂峰。根據他們2月份進行的大量走訪調查，統計結果顯示，當時全市換換棋牌室達到了280家左右，其中尤以田家庵區最為盛行，超過了200家。
市民對棋牌室風靡頗有意見
“在淮南創建文明城市的大好形勢下，‘換換麻將’卻如雨后春筍般遍布淮南的大街小巷，如金色家園老孩飯店后面巷子里就開了七八家，襪廠院內也有好幾家，六里站也有好幾家。總之到處都是。投注也相當大，每個人都要往麻將機投幣，輸贏都投，開杠也投，不輸老虎機�！�
“換換麻將室現在遍地開花！經營者沒有任何的營業手續。麻將館整天烏煙瘴氣，打鬧不斷，嚴重影響小區居民正常生活！近期南山村C區換換麻將室改了名字叫娛樂室！里面卻依然不變！而且又有一家新的麻將館即將開業！”
“自從各個街道、小區開了換換麻將館之后，每天從早到晚麻將聲不斷，而這上不封頂的賭注對老百姓來說并不小，所以很多人經常為一些經濟上的糾紛發生爭吵，嚴重影響到了社會治安和我們的生活安寧。麻將作為一種娛樂項目本無可厚非，但是隨著這種打換換麻將風氣的蔓延以及一些人的不法牟利的行徑，在我們的生活中產生了非常不好的影響�！�
……
自從今年1月份以來，不斷有市民在網上發帖，對突然間風靡的換換棋牌室意見很大，稱此類現象極大地敗壞了社會風氣，與此同時，短期內類似反映信息也大量集中到市委市政府及公安、工商等部門，引起了市委市政府的高度重視。今年1月份，市政府召集市公安局、市政府法制辦、市工商局、市體育局、市文廣新局等單位，專門召開了全市換換棋牌室管理工作協調會議，與會單位從各自的職責范圍內對加強該類型棋牌室的管理提出了意見建議，并草擬了全市棋牌室管理制度。
換換棋牌室易引發諸多社會問題
今年2月份，市公安局治安支隊特行管理大隊民警專門進行了大量走訪調查。民警們在走訪中，不僅統計出了全市換換棋牌室的大致數字，而且發現換換棋牌室易導致諸多社會問題。
據民警們介紹，他們在走訪中發現，換換棋牌室絕大多數規模都很小，大多棋牌室都只有幾張麻將桌，而且這類棋牌室大多數都未辦理工商營業執照。該類棋牌室在經營活動中，以不特定的人員為娛樂對象，往往互不相識的四個人湊齊就可以開局，參與人員更換頻繁�！奥閷C都是專門改造過的，增加了投幣盒，每局要投進一元或2元錢機子才可以使用，投進的幣都進入了業主的口袋，”民警稱，麻將機經改造后開局速度迅速，平均不到2分鐘一局，“以一臺麻將機一天經營10小時為例，1小時一臺換換麻將機就能贏利30元左右，一天的營業額能達到300元左右�！�
民警們介紹稱，由于投資成本低、風險低，沒有什么技術要求，使得換換棋牌室數量激增，業主為保證一定的經濟效益，可能會置法律法規于不顧，使棋牌室易成為賭博活動的聚集點。在棋牌室打牌的多為社會閑散人員、下崗失業人員及家庭婦女，不少有著違法犯罪前科的人員也混跡其中，賭博等違法犯罪活動時有發生。換換棋牌室大量出現后，晚間還極大地影響到周邊居民正常的生活休息，同時，一些人輸錢后極易發生盜竊電動車、自行車等侵財性案件。此外，換換棋牌室大多空間狹窄、通風不暢，室內擁擠，遠遠達不到公共場所的消防標準和要求，所應必備的消防設施缺失，消防安全隱患突出。
果斷行動規范換換棋牌室經營
市民投訴不斷、意見強烈，換換棋牌室易引發諸多社會問題，引起市委市政府的高度重視，對換換棋牌室的整頓工作被提上日程。為回應廣大人民群眾呼聲，進一步規范換換棋牌室場所治安管理，嚴厲打擊賭博違法犯罪活動，凈化社會風氣，今年3月下旬，市公安局果斷行動，在全市范圍內迅速開展為期30天的換換棋牌室集中清理專項整治行動。
專項行動中，整治的重點為開設在沿街、居民住宅區內超時經營、噪音擾民、證照不全、擺放帶有抽頭性質麻將機的換換棋牌室以及進行賭博活動的人員。在專項行動中，市公安局要求各基層派出所連續采取行動，規范棋牌室的經營行為，堅決查處以抽頭形式按局投幣收費的換換麻將機；嚴格要求不得超時經營，規范經營時間為每日8時至次日凌晨1時；嚴格要求不得噪音擾民，保持營業場所環境整潔、安靜，維護營業場所的正�；顒又刃�；要求經營場所必須符合消防安全要求；等等。
換換棋牌室已經換了模樣
4月16日下午，市公安局治安支隊特行管理大隊民警會同市工商局與市文廣新局工作人員組成聯合執法組，對市區一些地段的棋牌室進行了突擊檢查。
聯合檢查組首先來到了淮河新城小區外圍的幾家棋牌室，記者看到，經營者已對棋牌室的名字進行了更改，一些棋牌室門頭上先前的“換換”字樣還留有印痕。走進棋牌室內，眾多市民圍在麻將桌前玩興正酣，見來人檢查，有的市民便放下手中的麻將很快離開了牌桌，而有的市民則全然不顧，繼續手頭的“工作”。執法人員檢查發現，幾家棋牌室均對先前需要投幣才能運轉的麻將機進行了處理，恢復了按小時收費的形式。
隨后，記者跟隨執法人員又來到了金地國際城附近的棋牌室進行檢查。記者看到，短短的二三十米路段內，就開了3間棋牌室，而且開設的時間都不長，前幾個月的風靡可見一斑。這些棋牌室有的已經更換了門頭，有的則直接將先前名字中的“換換”字樣進行了遮擋。一間棋牌室的老板告訴記者，該棋牌室才開設2個多月，先前麻將機是需要投幣才能運轉的，3月底國慶路派出所上門宣傳后，棋牌室便自覺將投幣盒進行了拆除，“現在利潤肯定遠不如先前了，但大家來這玩都習慣了，店里有很多的熟客，我們按規范經營，也能賺一點利潤�！�
在檢查中，執法人員告知棋牌室業主一定得規范經營，場所內不得出現賭博等違法犯罪行為，且不能制造噪音、不得超時經營。執法人員表示，根據檢查情況來看，棋牌室都能做到3月底公安部門的要求，但也存在一些棋牌室無證經營的情況�！拔覀兿乱徊綄⒗^續加大檢查力度，對于無證經營的棋牌室，一定會依法進行取締�！笔泄ど叹謪⑴c檢查的一名負責人如是說。
(記者 李鈞 吳巍 攝影報道)
