2007年以來,與百姓息息相關的民生工程在州來大地上順利實施,民生項目如繁星閃爍點亮著城鄉每一個角落。鳳臺的民生工程項目由2007年的12項增加到2010年的49項,民生財政投入由2007年的0.8億元,增長到2010年的4.1億元。2011年共實施50項民生工程,投入資金將達到5.61億元。
鳳臺民生工程的成功實施得益于一系列獨出機杼的推進措施,完善的配套政策,共研究制定60多個配套文件;著力健全體制機制,建立健全18項規章制度;著力創新工程實施,調整完善了城鎮居民基本醫療保險政策,在全省首創城鎮居民醫保普通門診統籌和報銷制度;率先建立新農合“異地就醫結報”新機制;制定了農村公路管理養護、農村安全飲水工程運行管理、鄉鎮文化站及農家書屋長效管理的政策措施。
鳳臺縣實施民生工程既高屋建瓴,又具體入微,實施范圍非常廣泛,2010年在實施省市級42項民生工程的基礎上,又增加實施全面免除農村一級排灌水費等7項縣級民生工程,把采煤沉陷區綜合治理作為該縣最大的民生問題,予以推進,完善農村社會服務體系建設,實施“清潔鄉村、美化家園”示范工程,實施村鎮生活污水生態處理工程,大力推進城鄉環保一體化、基礎設施建設一體化,進一步提高農民生活質量。
隨著鳳臺經濟的快速發展,鳳臺用于民生工程的資金得到有力保障,做到“三優一強”:優先安排,在年度財政預算中,做到民生工程配套資金優先足額安排,對新增項目和提標擴面項目提前預留;優先撥付,建立了民生工程資金撥付“綠色通道”和應急預撥機制,保證工程早啟動、早實施;優先配套,在確保規定配套資金前提下,對每個村衛生室再增加投入3萬元,對農村義務教育公用經費提標補助資金120萬元,對農村公路“村村通”工程按每公里安排1萬元養護費用,對農村飲水安全和敬老院安排專項管護和運轉費用,保證工程順利實施,合理養護,高效使用;強化監管,對發放和補助類資金嚴格執行陽光操作辦法,對工程建設資金嚴格實行專戶管理,確保?顚S。
勤于調度和嚴格督查是民生工程實施的有力保障。2010年縣民生辦共召開8次民生工程聯絡員會議,堅持序時調度和縱橫協調,規范日常管理;督查實行目標管理、政務督查、行政監察、審計監督和輿論監督“五位一體”的民生工程督查機制,領導帶頭狠抓督查,建立了民生工程縣級領導定期督查機制,縣領導先后10余次深入基層,現場督查協調,此外,多方參與強化監督,縣考核辦、縣民生辦牽頭開展全縣性綜合督查。
民生工程是民心工程、德政工程,2011年全縣實施50項民生工程,資金投入總規模5.61億萬元,其中縣本級需配套資金2.1億元,已在年初財政預算中予以足額安排,確保民生資金配套不留缺口。截至目前已撥付到位資金35928萬元,占資金投入總規模的64%,其中縣本級配套資金撥付到位15395萬元,占縣應配套資金的74%。增加更多財政投入,將人民群眾迫切需要解決的問題納入縣級民生工程,繼續實施農村危橋重建、免除一級排灌水費、新農保和城區供水管網建設等4項民生工程,將村級泵站更新改造、農村公路“村村通”延伸項目、農村中小學校標準化建設和教師周轉房建設4項工程列入2011年縣級民生工程,認真組織實施。
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